作為“中國(guó)鞋都”的主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地，全世界每七雙女鞋中，就有一雙來(lái)自浙江省溫州市鹿城區(qū)豐門(mén)街道。盛況之下，發(fā)展之“殤”卻不容忽視。產(chǎn)業(yè)與人口集聚產(chǎn)生大量生產(chǎn)和生活污水、城中村環(huán)境“臟亂差”、舊村農(nóng)屋橫亙?cè)诤舆叀幌盗鞋F(xiàn)實(shí)問(wèn)題導(dǎo)致豐門(mén)水環(huán)境治理陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”的怪圈。
治水不治岸、治標(biāo)不治本的背后，實(shí)則是保護(hù)和發(fā)展之爭(zhēng)。但就在過(guò)去一年里，這一矛盾發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變——溫州痛下決心割舍眼前以破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)利益，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。近期浙江省核查組來(lái)鹿城對(duì)2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改情況開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收，鹿城高分通過(guò)。
從濁水污泥到水清、岸綠、河暢、景美，豐門(mén)用8個(gè)月完成了蛻變，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，流域水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，逐漸實(shí)現(xiàn)“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的圖景。
從環(huán)境大決戰(zhàn)看生態(tài)保護(hù)算大賬 “現(xiàn)在水也變清了，真想不到政府這么快就把這條河治理好了，岸邊變得這么美……”曾面對(duì)鏡頭指著豐門(mén)河說(shuō)“臭得不得了”的市民閔老伯，如今豎起大拇指點(diǎn)贊。
豐門(mén)街道，因豐門(mén)河流經(jīng)而取名豐門(mén)。豐門(mén)河總長(zhǎng)13.56公里，歷史上是一條灌溉渠。在豐門(mén)街道境內(nèi)一共有7條河，均為“無(wú)源之水”，沒(méi)有活水源頭，水質(zhì)一直不佳。
在此前第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中，豐門(mén)河經(jīng)歷了幾輪整治。據(jù)悉，從2017年起就一直在整治，但污染在水里、根源在岸上，“舊村債”遲遲沒(méi)解決，水質(zhì)也就無(wú)法根本性好轉(zhuǎn)。“城中村”是城市化進(jìn)程加速、產(chǎn)業(yè)集聚形成的“產(chǎn)物”，也是保護(hù)與發(fā)展矛盾的焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著2022年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露“鹿城區(qū)豐門(mén)河、正岙河存在返黑返臭”問(wèn)題，群眾對(duì)黑臭河治理的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。民有所呼、環(huán)保必應(yīng)，一場(chǎng)刮骨療毒、鐵腕整治的區(qū)域生態(tài)環(huán)境大決戰(zhàn)拉開(kāi)大幕——
上下一心，雷霆出戰(zhàn)。溫州市委、市政府高度重視，迅速成立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市、區(qū)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)題研究部署整改工作。溫州市生態(tài)環(huán)境局立即著手、成立專(zhuān)班落實(shí)一周一督導(dǎo)、半月一匯總，抽調(diào)溫州市治水辦骨干力量與本地科研院所、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)10余人組成督導(dǎo)幫扶組，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)幫助屬地迅速整改；鹿城成立以區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的整改工作專(zhuān)班，即刻進(jìn)駐開(kāi)展實(shí)體化集中辦公，集中研究、重點(diǎn)攻堅(jiān)整改工作，以鐵的決心推進(jìn)大整治大提升。
強(qiáng)力攻堅(jiān)，掛圖作戰(zhàn)。按照“截污控源、河道修復(fù)、功能提升”全力推進(jìn)河道整治，實(shí)施開(kāi)展十大重點(diǎn)工程26個(gè)子項(xiàng)目。盤(pán)活水源，建好用好“一個(gè)水庫(kù)、一個(gè)翻水站、兩個(gè)水閘、四個(gè)節(jié)制閘、六個(gè)橡膠壩”，全線促進(jìn)生態(tài)蓄水配水。水岸同治，按照30天拆完一個(gè)村的速度壓茬推進(jìn)舊村拆改，沿河5個(gè)村全面拆遷，主要入河污染源得到有效控制。管網(wǎng)整治，溫州市生態(tài)環(huán)境局專(zhuān)班蹲點(diǎn)一線，聯(lián)合市公用集團(tuán)排水公司，對(duì)正岙河、豐門(mén)河24處入河口開(kāi)展全域排口大排查，建立一排口一檔案，溯源查找入河污染源，排查出問(wèn)題146個(gè)，由相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)辦一對(duì)一解決。
系統(tǒng)治理，人水和諧。通過(guò)河道水生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)水清岸綠。人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，在這場(chǎng)破釜沉舟的大決戰(zhàn)后，不僅多年“頑疾”得解，發(fā)展的最大桎梏也被破解——為豐門(mén)盤(pán)活了土地1100畝。“可以滿足未來(lái)至少五年的發(fā)展所需。”這讓豐門(mén)街道黨工委副書(shū)記項(xiàng)方毅很是感慨，保護(hù)生態(tài)，也為鞋都產(chǎn)業(yè)未來(lái)打開(kāi)了發(fā)展新空間。
尋求人與自然、生產(chǎn)與生態(tài)的平衡 這是區(qū)域環(huán)境的一次大整治大提升，也是人與自然和諧共生的一次探索實(shí)踐。
新一輪城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)征程中，豐門(mén)街道征收科科長(zhǎng)潘理鵬在巖門(mén)村一戶正對(duì)著豐門(mén)河的人家家里，整整待了3天。這戶家庭有3間房，一樓出租開(kāi)超市，二樓以上全部出租，年租金收入十幾萬(wàn)元。“村民一開(kāi)始拍著桌子反對(duì)，堅(jiān)決不肯拆。”
潘理鵬喊上村里的黨員，就待在村民家中，一點(diǎn)一點(diǎn)做思想工作。“拆掉舊房子，重建新家園”的藍(lán)圖，點(diǎn)燃了大家心中對(duì)未來(lái)美好生活的期盼。公開(kāi)透明的拆遷政策、群眾后顧之憂的解決，加上良好的征遷環(huán)境，豐門(mén)街道最終僅用10天，完成巖門(mén)村改造工程235戶征收100％簽約。
村民李相海說(shuō)：“租金收入，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一筆不小的損失，但讓環(huán)境變好也是大家期盼的，我們都希望自己的孩子能有更好的生活環(huán)境，有新鮮的空氣、干凈的水。”早年前就搬到市區(qū)居住的李相海，打算等安置房建好后搬回來(lái)。“村里環(huán)境大變樣，以前搬出去的人都準(zhǔn)備再搬回來(lái)養(yǎng)老哩。”
從搬出去到搬回來(lái)、住下來(lái)，群眾用“腳”投票，印證了“生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。河邊有了人行綠道，河對(duì)面建起了兒童友好公園，安置小區(qū)蝶變未來(lái)社區(qū)，豐門(mén)街道的新面貌，大家看在眼里，喜在心頭。
敏銳感知變化的，還有扎根在豐門(mén)的數(shù)千家企業(yè)。去年，語(yǔ)妍鞋業(yè)拿出60萬(wàn)元對(duì)廠區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行開(kāi)挖改造。企業(yè)負(fù)責(zé)人董文宗說(shuō)：“從2019年起就發(fā)現(xiàn)廠區(qū)管網(wǎng)有破損、滲漏，時(shí)常要修修補(bǔ)補(bǔ)。”在去年的這場(chǎng)大整治中，企業(yè)主們也相互商量，到底是繼續(xù)“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”還是“重頭來(lái)過(guò)”。“企業(yè)要發(fā)展，一定要走可持續(xù)、綠色發(fā)展的道路。”企業(yè)主們最終下定決心徹底改造管網(wǎng)。語(yǔ)妍鞋業(yè)4個(gè)月完成改造，還同時(shí)裝修了辦公大樓。“企業(yè)大門(mén)口走出去就是河，河變清了，客戶來(lái)環(huán)境變好了，員工上下班也更舒心了，環(huán)境整治關(guān)系到每個(gè)人。”董文宗說(shuō)。
從“談河色變”到依水而興，從居民到企業(yè)主，生活的幸福指數(shù)提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快了。人們發(fā)現(xiàn)，在保護(hù)環(huán)境中有所“舍”，但得到的將是生態(tài)更多的回饋。
以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展 “污水零直排”專(zhuān)管員周周，自2023年4月底入駐豐門(mén)以來(lái)，每天都蹲守在街道轄區(qū)，指導(dǎo)管網(wǎng)改造事宜。如今，146個(gè)管網(wǎng)問(wèn)題都已出清，他的日常工作除了維護(hù)巡查，還多了為企業(yè)提供“一體化”管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、排查單元存在的排水安全隱患等。用他的話來(lái)說(shuō)：“治水是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。”
以案促改、由點(diǎn)及面，溫州市生態(tài)環(huán)境局在全市范圍開(kāi)展了“舉一反三”大排查大整改行動(dòng)，梳理摸排全市面上市政管網(wǎng)、易反彈河道、違規(guī)侵占林地問(wèn)題清單，重點(diǎn)針對(duì)全市面上治水工作，投入治水投資110億元以上，全面吹響了“千人百日”治水攻堅(jiān)行動(dòng)號(hào)角；鹿城大手筆增設(shè)一系列專(zhuān)業(yè)設(shè)備和上馬“智慧”項(xiàng)目，引入超磁分離成套設(shè)備、異位水質(zhì)凈化提升系統(tǒng)、河道周邊的生活小區(qū)全面推進(jìn)“污水零直排建設(shè)”項(xiàng)目、建立“數(shù)字河長(zhǎng)”在線監(jiān)控系統(tǒng)和智能感知系統(tǒng)……點(diǎn)點(diǎn)滴滴，指向的是長(zhǎng)效治水水常清。
如今，一水活，百業(yè)興，在鹿城照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。豐門(mén)舊村拆遷地塊將規(guī)劃建設(shè)為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的鞋都時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群，著力打造西部產(chǎn)城融合的鞋都經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；4個(gè)安置房建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資近30億元，惠及上伊村、巖門(mén)村、潘岙村等上千戶征遷戶。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步助力城市有機(jī)更新，以“住有優(yōu)居”讓生活更美好。
一水活，百姓富，幸福畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。河岸邊，老翁零星悠然垂釣；路兩旁，三五游人欣喜拍照；樹(shù)蔭下，成對(duì)情侶脈脈細(xì)語(yǔ)……“鹿城豐門(mén)的綠色蛻變，開(kāi)啟了溫州治水新十年的序幕。”溫州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專(zhuān)員韓堅(jiān)說(shuō)，從水生態(tài)明顯改善到描繪人水共生的生態(tài)畫(huà)卷，治理一條河、潤(rùn)澤一座城、幸福一城人將成為新常態(tài)。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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