
近年來(lái),蘇州全面深化河湖長(zhǎng)制改革,以河長(zhǎng)制為抓手推進(jìn)水環(huán)境整體質(zhì)量改善,一步步將“河暢、水清、岸綠、景美、人和”轉(zhuǎn)化為可感可知的幸福圖景。如今,2700余條幸福河湖串珠成鏈,鋪展出一幅人水和諧的秀美畫(huà)卷。
以“河長(zhǎng)制”促“河長(zhǎng)治” 蘇州因水而興、緣水而美,水是蘇州的靈魂。
2017年,蘇州出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》,集中黨政部門(mén)和社會(huì)力量,推進(jìn)河湖治理保護(hù)。各級(jí)河湖長(zhǎng)發(fā)揮前哨作用,堅(jiān)持“帶著問(wèn)題巡、盯著問(wèn)題改”,累計(jì)巡河140萬(wàn)次,推進(jìn)解決各類涉水難題14萬(wàn)余個(gè),80個(gè)國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例由2016年的64%提升至現(xiàn)在的98.8%。如今,1萬(wàn)多塊河長(zhǎng)公示牌遍布各個(gè)河湖邊,不僅標(biāo)注河道與河長(zhǎng)信息,還設(shè)置了二維碼,市民掃碼便能查看詳細(xì)數(shù)據(jù)。
治水要“清”,也要“美”。2021年,蘇州緊扣江蘇省總河長(zhǎng)令要求,推動(dòng)河湖治理從“美麗”向“幸福”升級(jí)。“攻堅(jiān)消劣爭(zhēng)優(yōu)”“構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)”“建設(shè)幸福河湖”三條總河長(zhǎng)令相繼發(fā)布,幸福河湖建設(shè)五年計(jì)劃落地實(shí)施,讓越來(lái)越多的河流水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)景美起來(lái)。七浦塘獲評(píng)全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”,長(zhǎng)漾建成國(guó)家級(jí)幸福河湖,元蕩成為長(zhǎng)三角示范區(qū)首個(gè)跨界幸福河湖,金雞湖、環(huán)城河等一批河湖成為市民休閑放松、漫步游玩的好去處。
水清岸綠離不開(kāi)科技賦能。蘇州發(fā)布無(wú)人機(jī)巡查地方標(biāo)準(zhǔn),完善“太浦河云管家”系統(tǒng),構(gòu)建跨區(qū)域智慧治水模式;開(kāi)發(fā)“數(shù)字河長(zhǎng)”系統(tǒng)融合大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)河湖管理“一屏知態(tài)勢(shì)、一圖掌全局”;升級(jí)防洪集控中心,可實(shí)現(xiàn)30秒遠(yuǎn)程開(kāi)閘。
初冬時(shí)節(jié),太湖光福鎮(zhèn)暮刻書(shū)坊座無(wú)虛席。臨湖露臺(tái)上,游客圍爐煮茶,邂逅夕陽(yáng)下翩躚的紅嘴鷗,觀鳥(niǎo)愛(ài)好者頻頻按下快門(mén)。“像等老朋友,今年紅嘴鷗來(lái)得特別早!”店長(zhǎng)吳曼麗欣喜地說(shuō)道。水質(zhì)持續(xù)向好讓候鳥(niǎo)成了常客,也帶火了生意,“客流較去年同期翻倍,從年輕人到攜家?guī)Э诘挠慰停詾檫@湖清水秀、鷗鳥(niǎo)翔集而來(lái)。”
“天堂之美在于太湖美”。聚焦太湖保護(hù),蘇州加快推進(jìn)新一輪太湖綜合治理,開(kāi)工建設(shè)吳淞江(江蘇段)整治工程,推進(jìn)打通太湖第三行洪通道;完成集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),切實(shí)保障供水水源安全;加大太湖生態(tài)修復(fù)力度,建成水下森林和環(huán)湖濕地帶,穩(wěn)妥推進(jìn)東部湖區(qū)生態(tài)清淤,湖泊生態(tài)持續(xù)改善,太湖蘇州轄區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類。
多元協(xié)同護(hù)水長(zhǎng)清 初冬,吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)小天圩河畔,柑橘掛枝飄香,美人蕉與蘆葦搖曳生姿,三座人行棧橋橫跨水面。“臭水河變成了清水河,還修了步道,就像個(gè)小花園,兩地村民常來(lái)散步嘮家常!”村民耿紅燕的笑容里滿是歡喜,“生活在這江南水鄉(xiāng),真挺好!”
這條橫跨吳江盛澤與浙江嘉興王江涇的界河,曾是一條失管的“黑臭河”。得益于蘇浙兩地首創(chuàng)的聯(lián)合河長(zhǎng)制,歷時(shí)兩年清淤治理,這條界河重?zé)ㄉ鷻C(jī),并在2023年成為蘇浙首條跨省際村級(jí)幸福河湖。
小天圩河的蛻變,是蘇州協(xié)同治水的縮影。近年來(lái),蘇州市水務(wù)部門(mén)深入推進(jìn)“聯(lián)合河長(zhǎng)制”改革,推動(dòng)990條鎮(zhèn)級(jí)以上跨界河湖聯(lián)合治理,逐步織密共建、共治、共享的治水網(wǎng)絡(luò),讓合作從水面延伸到堤岸,從治理延伸到人心。
織密“共治網(wǎng)”,協(xié)作機(jī)制逐步完善。加強(qiáng)毗鄰地區(qū)河湖共保聯(lián)治,蘇州編制《長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)聯(lián)合河長(zhǎng)制工作規(guī)范》,推動(dòng)建立環(huán)太湖四市河湖長(zhǎng)制協(xié)作、昆青吳嘉水葫蘆聯(lián)防聯(lián)控和蘇錫望虞河漂浮物互查同治等機(jī)制,讓“治河不分家”成為共識(shí)。
架起“連心橋”,治水合力加速凝聚。緊扣跨界河湖治理重點(diǎn)任務(wù),蘇州建立“河長(zhǎng)制聯(lián)合行動(dòng)支部”,依托“聯(lián)合河長(zhǎng)+黨支部+攻堅(jiān)項(xiàng)目”機(jī)制,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,有效打通鎮(zhèn)村級(jí)跨界河湖協(xié)同治理“最后一公里”。
守好“幸福河”,治水成效惠及民生。河湖是重要的公共資源,河湖治理不僅需要行政主導(dǎo),更需要全員參與。蘇州推進(jìn)“聯(lián)合河湖長(zhǎng)”與“全民河湖長(zhǎng)”有機(jī)結(jié)合,激活村民河長(zhǎng)、外籍河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、巾幗河長(zhǎng)、少年河長(zhǎng)等社會(huì)力量,讓每一條河都有人管、有人護(hù),激勵(lì)每個(gè)人都成為河湖的守護(hù)者。
每一條清波蕩漾的河流,群眾的每一張笑臉,都印證著協(xié)同治水的實(shí)效。蘇州多元共治的治水模式,不僅讓水清岸綠成為常態(tài),更讓和諧共生的理念扎根人心,為幸福河湖建設(shè)注入了持久動(dòng)力。
治水賦能價(jià)值轉(zhuǎn)化 金雞湖畔,一泓碧水激活消費(fèi)新藍(lán)海。3860米的右岸文化水廊串聯(lián)時(shí)尚文化、品質(zhì)地標(biāo)、水岸客廳三大區(qū)段,水上摩天輪“蘇州之眼”矗立其間。水清岸綠催生槳板、卡丁船等水上運(yùn)動(dòng),充分體現(xiàn)了“以水為媒、‘浪’里淘金”的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化成效。
滬蘇交界的元蕩,生態(tài)的改善催生“詩(shī)畫(huà)江南灣”文旅IP,“一廊十二景”再現(xiàn)紅樓意境,帆船賽事、環(huán)湖馬拉松、太湖游輪等品牌活動(dòng)年吸引游客超百萬(wàn),帶動(dòng)周邊形成產(chǎn)值超50億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。“生態(tài)好了,銀魚(yú)都回來(lái)了,村民的荷包也鼓起來(lái)了。”元蕩村村民王冬林望著波光瀲滟的湖面欣喜地說(shuō)。
在幸福河湖建設(shè)進(jìn)程中,蘇州將河湖治理與產(chǎn)業(yè)培育、文化傳承、價(jià)值轉(zhuǎn)化深度融合,讓水清岸綠不僅是生態(tài)底色,更成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活水引擎”。
為讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,蘇州積極探索創(chuàng)新。推廣“污水處理+光伏發(fā)電”減污降碳模式,完成小山小流域水保產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易,用水指標(biāo)集中池建設(shè)入選水利部典型案例,昆承湖列入新一輪水利部幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),蘇州深挖再生水利用潛力,培育桑田島再生水綜合利用等示范項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示,2024年蘇州萬(wàn)元GDP用水量較2020年下降21.39%。
近期,蘇州市水務(wù)局發(fā)布了《蘇州市幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案(2025—2030年)》,明確從“試點(diǎn)突破”到“全域覆蓋”的進(jìn)階路徑。方案圍繞“一軸、兩帶、三群、五網(wǎng)、多廊”總體布局,提出到2030年實(shí)現(xiàn)全市河湖生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、面貌持續(xù)向好,市域內(nèi)列入省名錄的重要河道與湖泊全部建成幸福河湖,同步推進(jìn)基礎(chǔ)條件較好的其他河湖建設(shè),著力打造“水清河暢、岸綠景美、人和業(yè)興”的全域幸福河湖格局,為蘇州高質(zhì)量發(fā)展筑牢水環(huán)境保障。
作為江南水鄉(xiāng),水資源是蘇州的核心優(yōu)勢(shì)。從河長(zhǎng)治水到協(xié)同護(hù)水,從生態(tài)修復(fù)到價(jià)值轉(zhuǎn)化,每一步實(shí)踐都深刻詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念。展望未來(lái),蘇州將繼續(xù)以河長(zhǎng)制為抓手,建設(shè)安全、生態(tài)、宜居、富民、智慧的幸福河湖,為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)增添更多美麗色彩。
來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)