“2025年度國內字”圈定“韌”字的余溫猶在，又一個帶著“韌勁”的詞——“氣候韌性城市”，再次闖入公眾視野。
近日，《2025中國主要城市氣候韌性指數》發布，北京、深圳、青島等進入主要城市綜合氣候韌性前十。日前印發的《青島市美麗城市建設實施方案（2025—2027年）》明確提出，推進氣候韌性城市建設。
“韌”字由“韋”與“刃”構成，恰是城市與極端天氣相處的生動隱喻：若說“任性”頻發的極端天氣是劃破城市安寧的“刃”，那城市便需如堅韌耐劃的“韋”（熟牛皮），兼具抗沖擊的“硬實力”與快速恢復的“軟韌性”。
這個冬天，上海迎來有氣象記錄以來“第二晚”的入冬，浙江、湖南等地更是打破最晚入冬的歷史極值……在全球氣候變暖的大背景下，疊加拉尼娜現象的擾動，一場復雜的氣候博弈正在上演。
專家指出，“忽冷忽熱”正表現為“新型極端天氣”，氣溫劇烈震蕩給人們的生產生活、身體健康與生態環境帶來了困擾和風險。
從空調超長待機、夜晚悶熱難眠，到汛期頻現“20年一遇”“百年一遇”的暴雨；從臺風導致航班大面積取消、高鐵停運，到一場特大降雨引發城市道路癱瘓、農田歉收……極端天氣已深度嵌入人們的日常，考驗著城市的承載力。人們愈發期待：在“大風大浪”面前，城市能多一份從容不迫，少一份手忙腳亂。
“韌”的核心在于彈性、恢復力與抗逆力。當韌性概念被引入城市復雜系統，“氣候韌性城市”便應運而生——它不是被動防御，而是主動適應；不是局部修補，而是系統升級。
——城市防御能力的“升級版”。 自古以來，華夏大地便蘊藏著順應自然、抵御風險的韌性智慧。成都都江堰“因勢利導”的治水哲學，筑就了千年防洪減災、滋養民生的生態韌性；京杭大運河不僅是貫通南北的水運要道，更讓沿線城市借水涵養生態，筑牢抗旱防澇的屏障。
而今的“氣候韌性城市”建設，正是在古今智慧的交融中，實現從“單點防御”到“系統升級”的跨越——它不是簡單加固防洪堤壩、增設排水管道，而是將韌性理念貫穿防災減災、生態治理、基礎設施建設的全鏈條，讓城市在應對氣候變化時更具“全局觀”。
——民生安全底線的“加固層”。 “城，所以盛民也；民，乃城之本也。”城市作為人口、經濟、基礎設施的高度集聚區，其韌性直接關乎億萬民眾的福祉，更承載著人類未來發展的根基。
近年來，各地立足實際，走出了各具特色的韌性建設之路。比如，青島持續深化海綿城市建設，山間鋪設透水道路，城區打造海綿型公園，對一些老舊小區進行海綿化改造；杭州西溪濕地通過濕地生態系統修復，既美化了城市環境，又提升了蓄洪能力……
青島推進海綿城市建設，實現道路會“呼吸”，花園能“喝水”
這些生動實踐表明，城市韌性的提升，最終要落腳于市民安全感的增強，讓每個生活在城市里的人，都能真切感受到“風雨有遮蔽，風險有應對”的踏實與安心。
——城市治理能力的“試金石”。 建設“氣候韌性城市”，是對城市科學規劃、基建布局、應急響應等方面的綜合考量與系統檢驗，考驗著治理者的長遠眼光與統籌智慧。
在“攤大餅”式的粗放發展階段，城市或多或少存在“重建設、輕防災”的短視思維。而在大力推進城市更新的新階段，唯有將生態韌性理念深度融入城市治理各環節，才能打破“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的碎片化治理困境。
從2025年7月中央城市工作會議將“著力建設安全可靠的韌性城市”列為七大重點任務之一，到海綿城市、氣候適應型城市試點的全面推進，不難看出：建設氣候韌性城市已不再是“選答題”，而是關乎城市可持續發展的“必答題”，是城市治理能力現代化的重要標尺。
如何讓城市如彈簧般張弛有度，既能“扛得住災”，又能“恢復得快”？
理念“升維”，視城市為“有機生命體”。 城市像人一樣，亦有“肌體健康”的需求，需通過系統性、生長性、適應性的謀劃，為其構筑強健的“免疫系統”——既能抵御外部風險的“病毒侵襲”，又具備受損后的“自愈能力”與持續優化的“進化力”。
“生命思維”呼喚告別碎片化治理模式，讓每一處管網、每一棟建筑、每一個社區都成為城市環環相扣、脈脈相通的“器官”與“細胞”，共同維系城市肌體的健康運轉與抗風險韌性。近年來，北京將韌性建設貫穿城市規劃、建設、管理全過程，以“生命思維”破解治理難題，為全國樹立了典范。
設施“升級”，讓城市變“六邊形戰士”。 近幾年，上海在多次臺風應對中從容不迫，損失持續降低、恢復效率不斷提升，正是得益于海綿城市、地下綜合管網、鷹眼監測系統等軟硬件設施的硬核升級，為城市筑起了堅實的“防護盾”。
應對氣候變化，需要城市從“單科突圍”轉向“全科精進”，推進數字化、網絡化、智能化新型城市基礎設施建設，增強城市風險防控和治理能力，實現綜合韌性全面躍升，讓城市更安心、更宜居。
2025年9月份，深圳迎戰臺風“樺加沙”的街頭景象
動員“升格”，人與城市“共撐一把傘”。 城市韌性，終究要靠人來鑄就。在廣州，189個三級綜治中心、近3萬個最小應急單元遍布街頭巷尾，隨時回應社區急難；在浙江，“基層防汛防臺體系”持續完善，“一張圖”建設讓風險防控更精準高效；在深圳，“應急第一響應人”制度將治理末梢延伸到樓道、家庭，激活了基層應急的“神經末梢”……
城市韌性不僅取決于基礎設施的堅固程度，更依賴于社區的組織能力和居民的應急意識。當每個市民都掌握基本的自救互救技能，都能主動參與、積極應對災害風險時，整座城市的韌性將實現質的飛躍。
以城市之“韌性”，應對天氣之“任性”。唯有筑牢安全根基，讓韌性成為城市最堅實的底色，方能穩穩守護晨曦相伴、燈火可親的美好，讓這份安穩幸福觸手可及、歲歲綿長。
來源：青島宣傳
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