東源縣污水處理廠主體工程已經(jīng)全面完工。本報記者陳雙焱攝
昨天，記者從市創(chuàng)模辦了解到，“一縣一廠”污水處理廠設(shè)備安裝進入掃尾階段，管網(wǎng)建設(shè)正在緊張施工，本月底主體工程管網(wǎng)可完成通水調(diào)試。
據(jù)悉，包括東源、龍川、紫金、和平、連平在內(nèi)的污水處理廠建設(shè)總規(guī)模為18 萬噸/日，首期建設(shè)規(guī)模為9 萬噸/日。這批污水處理廠設(shè)施將確保全省實現(xiàn)“十一五”污染減排約束性目標，同時也事關(guān)我市優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護、事關(guān)能否確保今年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)境保護模范城市。
推進管網(wǎng)工程
近日，記者在東源縣城污水處理廠看到，整個廠區(qū)主體工程土建任務(wù)已全部完成，廠區(qū)外的管網(wǎng)工程正在緊張施工。該廠工程師劉裕介紹，目前，東源縣城污水處理廠已完成提升泵站、主干管網(wǎng)圖紙設(shè)計，完成了施工測量放線。此外，廠區(qū)室外埋地管道和整個管道安裝已完成99%，設(shè)備安裝完成 90%，濾池安裝工程和電氣安裝已完成40%。劉裕表示，按照目前的工程進度，該廠可以實現(xiàn)省政府下達的3月底完成進水調(diào)試的目標。
市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長馮美蘭透露，除東源縣城污水處理廠外，其他縣城的污水處理廠建設(shè)進展也比較順利。紫金縣城污水處理廠首期主體工程和設(shè)備安裝任務(wù)已全部完工，并于今年1 月26 日開始通水試運行；連平縣城污水處理廠廠區(qū)建設(shè)早已完工，目前采取TOT模式交給廣業(yè)公司管理；龍川縣城污水處理廠廠區(qū)主體工程基本完工，廠外管網(wǎng)正在緊張施工中；和平縣城污水處理廠主體工程土建部分基本完成，已完成二沉池、集水池、污泥回流泵站、細格柵的設(shè)備安裝工作。
全面落實問責(zé)制
據(jù)介紹，2008 年8 月市政府與省政府簽定了《污水處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書》，為確保完成任務(wù)，我市制定了新一輪污水處理廠建設(shè)任務(wù)，并于2009 年5 月7 日下發(fā)了《關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)工作實行問責(zé)制的通知》，決定對污水處理設(shè)施建設(shè)工作實行問責(zé)制。
按照問責(zé)制要求，對未完成任務(wù)的縣區(qū)，除在新聞媒體上曝光外還將實行項目限批，該縣區(qū)當(dāng)年環(huán)保方面考核列為“不合格”單位。
為全面推進污水處理廠的建設(shè), 市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自檢查，同時采取每半個月督辦一次的辦法，進一步加快了污水處理設(shè)施建設(shè)進度。
采用BOT 模式運作
馮美蘭告訴記者，落實市委市政府提出的“問責(zé)制”和“一票否決” 后，各縣區(qū)把污水處理設(shè)施建設(shè)擺在了更加突出的位置，采取超常規(guī)的做法統(tǒng)籌推進。同時，為使“一縣一廠”項目盡快建成投入運行，除連平縣城污水處理廠外，其余污水處理廠均采用BOT形式來建，這樣不僅建設(shè)步伐加快，運作本錢也可以大大下降，而且效率很高。
BOT 是20 世紀80 年代以來在國際上出現(xiàn)的一種新的項目融資模式，政府通過出讓建設(shè)項目一定期限的經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)，來吸收民間資本投資公共事業(yè)，而項目的投資者在規(guī)定的經(jīng)營期限結(jié)束后，將該項目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)無償?shù)匾平唤o當(dāng)?shù)卣?/p>
據(jù)悉，我市“一縣一廠”污水處理廠BOT項目通過公開招投標，確定由廣東省環(huán)境工程裝備總公司、廣東省環(huán)境工程研究設(shè)計院聯(lián)合體中標建設(shè)，中標單位在我市成立了河源市廣業(yè)環(huán)保有限公司，項目由該公司具體負責(zé)。
市創(chuàng)模辦負責(zé)人介紹說，“一縣一廠”污水處理廠建成后，我市各縣城生活污水集中處理率可達 65%以上，此舉不僅對落實污染減排責(zé)任、增強發(fā)展后勁具有重要意義，也是我市實現(xiàn)生態(tài)崛起的基礎(chǔ)和保障。
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