隨著“全城治水”的推進(jìn),在被列入全市治水計劃的228個水浸“黑點”中,已有176個完成改造。在接下來的治水過程中,廣州的排水標(biāo)準(zhǔn)將接受怎樣的考驗,就此,本報記者采訪了市排水設(shè)施管理中心主任譚東平。
記者:有市民指責(zé)廣州市城市排水標(biāo)準(zhǔn)偏低,在這次治水行動中,水務(wù)部門如何結(jié)合228個水浸黑點的改造,“修正”城市排水標(biāo)準(zhǔn)?
譚東平:廣州市確實存在城市排水標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題,這個問題是歷史造成的。在過去,城市建設(shè)不像現(xiàn)在這么集中,有很多“可調(diào)節(jié)地帶”,比如積水可以往水塘等低洼地區(qū)集中。再加上以前城市建設(shè)“硬底化”沒有現(xiàn)在這么嚴(yán)重,我們有很多土壤可以接收雨水,現(xiàn)在全部硬底化了,水滲不進(jìn)去,全部要通過管網(wǎng)排走。廣州85%的地區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)是一年一遇,應(yīng)該說這個標(biāo)準(zhǔn)是符合當(dāng)時城市排水的實際需要的,再加上以前政府財力有限,造成了這種情況。隨著城市的快速發(fā)展,我們現(xiàn)在不得不正視排水標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。現(xiàn)在我們提高排水標(biāo)準(zhǔn),就是要重新調(diào)整思路,這正是一個“補(bǔ)課”的階段。
城市排水標(biāo)準(zhǔn)如何制訂?并不是越高越好,因為排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)越高,建設(shè)成本也就越高；還要考慮用地問題,很多老城區(qū)狹窄的內(nèi)街根本放不進(jìn)太粗的排水管。所以說,排水標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)實際情況來制訂。這次我們改造的水浸點,普通地區(qū)是按照2年一遇的標(biāo)準(zhǔn),重點地區(qū)是5年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。未來,我們希望把城市排水標(biāo)準(zhǔn)從2年一遇逐步提高到5年一遇。
記者:2年一遇和5年一遇能抵御什么強(qiáng)度的降雨?
譚東平:氣象學(xué)上的降雨強(qiáng)度與水利工程學(xué)上的排水標(biāo)準(zhǔn)之間沒有一個換算的公式。只能說,2年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)大約能夠抵御58毫米/小時的短時強(qiáng)降雨,5年一遇的大約能抵御69毫米/小時的短時暴雨。如果與2009年3月28日廣州發(fā)生的第一場強(qiáng)降雨比較,今年崗頂已具備防御同量級降雨的排澇能力。
記者:今年6月30日前,廣州要完成228個水浸黑點的整治,是不是完成整治后,這些地方就不會再發(fā)生水浸了?
譚東平:因為所有城市的排水系統(tǒng)都有一個設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),所以我們無法保證任何情況下都不發(fā)生水浸。一旦降雨強(qiáng)度超過我們的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),排水系統(tǒng)就無法消化。應(yīng)該說,改造完成后的排水系統(tǒng),能夠應(yīng)付一年當(dāng)中絕大多數(shù)的降雨。
此外,這次228個黑點整治完成后,水浸街的整治也沒有結(jié)束。隨著城市的變遷,可能還會出現(xiàn)新的水浸黑點,我們還要繼續(xù)努力。
記者:就像您說的,排水系統(tǒng)無法應(yīng)付超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨,那一旦發(fā)生這種情況時怎么辦?
譚東平:治理水浸不能只靠工程措施,還要依靠“非工程措施”,主要是指及時有效地?fù)岆U。
今年為了備戰(zhàn)汛期,廣州市明確了防汛搶險三級負(fù)責(zé)制。第一級是市政府宏觀指導(dǎo)監(jiān)督；第二級是各區(qū)屬地化管理；第三級是組織地鐵公司、內(nèi)環(huán)路管委會、新光快速路公司等5家市級主要道路施工單位,按屬地負(fù)責(zé)工地及周邊防洪排澇任務(wù)。截至昨天,全市6個區(qū)內(nèi)5大道路施工單位所屬的幾十個工地的防汛預(yù)案已經(jīng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
市三防部門目前已采用110治安視頻對中心城區(qū)200多個水浸點,尤其是中山一立交、天河立交、崗頂、東風(fēng)路等重點地段實現(xiàn)24小時監(jiān)控,一旦遇到防洪排澇預(yù)警狀況,將馬上進(jìn)入戒備狀態(tài)及時展開搶險工作。曾妮朱丹
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