入夏以來，四川省連續多次遭遇暴雨洪災襲擊，全省多個市州環保設施受到重創。據初步統計，全省共有31個項目受損，累計造成約6500噸化學需氧量減排量的損失。
面對暴雨洪災給環保設施造成的重創、給減排工作帶來的巨大難度，全省各地積極抗洪救災，堅定完成“十一五”減排目標的決心不動搖，盡最大努力將損失降到最低。
特別是受災嚴重的達州市，為按時完成減排任務，環保人員不畏酷暑、不怕泥濘，加班加點，晝夜奮戰在減排工程恢復重建的崗位上。
特大暴雨釀成洪災
環保設施受損嚴重
今年入汛以來，暴雨洪災已造成四川全省21個市(州)152個縣(市、區)的1722萬人受災，災害已造成全省直接經濟損失224億元。而僅達州市，直接經濟損失就達63億元。
7月16~18日，達州市出現強降雨過程，迅速引發全市特大洪災。此次強降雨覆蓋了全市7個縣(市、區)273個鄉鎮，其中，萬源市持續強降雨達48小時之久，城區累計降雨量達462.2毫米，超過有氣象記錄以來的歷史極值。
長時間的強降雨，使達州市境內后河、巴河、渠江等江河河水陡漲，水庫蓄水劇增，59個場鎮、4座縣城和達州主城區進水，導致境內山洪暴發，房屋垮塌，公路損壞，河堤損毀，農作物被淹，不少鄉鎮交通癱瘓、電力通訊中斷。
其中，全市7個污水處理廠均不同程度受災，直接經濟損失近5000萬元，城市環保基礎設施損失慘重。宣漢、渠縣污水處理廠全廠進水，電器設備、自動控制系統、在線監測設備被淹損毀；萬源市污水處理廠建設工地遭遇泥石流，提升泵井擋土墻被沖垮；開江縣污水處理廠部分截污干管被淹堵塞；大竹縣污水處理廠部分干管基槽被損毀，截流井部分垮塌；達州市污水處理廠提升泵站和截污干管被淹，部分基礎保護墻被沖毀。
污水處理廠工期延誤
完成減排任務難度大
環保設施嚴重受損，不僅增加了污水處理廠建設和正常運行難度，也給完成年度和“十一五”減排目標任務帶來了更大的挑戰，讓原本減排形勢嚴峻的達州市面臨更大壓力。
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據了解，達州市城市生活排放的化學需氧量占總排放量的70％，是水污染物的主要來源。污水處理廠作為削減化學需氧量最重要的工程措施，能否按時建成和穩定運行是實現減排目標的關鍵，而這次暴雨洪災主要受損的就是污水處理廠。
截至目前，達州市的7個污水處理廠，除了宣漢縣污水處理廠和達州市污水處理廠已完成建設并投入運行外，大竹縣、渠縣、開江縣、萬源縣和通川縣5個污水處理廠還處于在建階段，而剛剛建成的兩個污水處理廠在這次暴雨洪災中卻受到了重創。
特大暴雨、洪災，讓剛剛穩定運行的宣漢縣污水處理廠陷入了困境。宣漢縣污水處理廠進水2.6米，基礎設施遭嚴重損壞，截污干管泥污淤積、堵塞嚴重，辦公樓脫水機房、紫外線消毒渠、化驗設施室等生產車間全部進水并已浸泡15個小時，存在嚴重的安全隱患。除搶救出部分化驗設備外，其余所有電器、自控儀表、機械設備及PLC基站均損壞，直接經濟損失達2000萬余元。
還有一批在建工程的工期將被延誤，其中，萬源縣污水處理廠至少延誤工期3個月，大竹縣和開江縣污水處理廠工程延誤兩個月，達州市污水處理廠二期工程延誤1個月。據初步計算，污水處理量將大大減少，化學需氧量預計將少削減量約2300噸，嚴重影響達州市年度減排目標任務的完成。
減排目標不打折扣
戰高溫奮戰第一線
面對特大暴雨洪災對環保設施造成的重創、給減排目標任務帶來的壓力，達州市委、市政府高度重視，減排決心堅定不移。
達州市委書記、市人大常委會主任李向志強調，今年是“十一五”減排的攻堅年和考核年，面臨特大洪災，各級各部門要進一步認清達州的減排形勢，務必做到“目標不變，任務不變，態度不變、力度不減”，切實加強領導，落實責任，統籌安排，全力推進抗災救災、災后恢復重建和減排工作。
“我們要與時間賽跑，加快搶修受損環保基礎設施，盡快恢復正常生產，要千方百計加快推進建設步伐，在建污水處理廠必須在省政府規定的時限內建成投運，確保年度減排目標完成。”達州市市長何健要求，對主要污染物減排要實行“三嚴格”，即嚴格執法、嚴格考核、嚴格問責。
災后，達州高溫和暴雨天氣頻繁，給環保基礎設施修復和災后重建工作帶來了挑戰。洪災過后，達州市持續高溫，氣溫長時間保持在35℃以上，8月9~12日甚至達到40℃以上，達州市政府多次發出高溫紅色預警。面對如此惡劣的環境，為確保完成“十一五”減排目標任務，環保人員搶修設備，夜以繼日奮戰在環保設施恢復工作的崗位上，前來檢查指導的四川省環保廳副廳長鐘勤建對此給予了高度評價。
面對不利的條件和困難，達州市采取多種應對措施，加大恢復工作建設力度:
一是強化災后重建的組織領導。各縣(市、區)進一步加強環保基礎設施建設調度，優化工程方案，倒排工期，派駐人員到污水處理廠現場辦公，協調解決施工遇到的困難和問題，督促加快建設。
二是加大環保基礎設施恢復的投入。各級各部門把環保基礎設備恢復作為災后重建的重點，加快污水處理廠損毀設備的修復，保障災后重建快速進行。及時與設備廠家聯系，定購新的設備，并邀請技術人員現場指導維護，減少設施設備修復時間。
三是撥付大量恢復資金，解決資金缺口問題。達州市屬經濟欠發達地區，地方財力十分有限，要保障污水處理廠正常運行已十分困難，籌集和保障重建所需資金就更加艱難，各級政府優先考慮污水處理設備恢復，在財力十分緊張的情況下，想盡一切辦法籌集資金，及時撥付環保基礎設施恢復資金。宣漢縣政府已劃撥資金170萬元用于恢復污水處理廠損毀設備。
四是加強技術指導。將抽調達州市污水處理廠技術骨干和環保部門業務力量，對全市污水處理廠的建設、恢復以及運行進行技術指導，以保證污水處理廠建設、恢復的質量和穩定運行，使其充分發揮應有的減排效果。 作者：王小玲 饒兵
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