6日，記者從省住建廳獲悉，我省近期編制了《黑龍江省海綿城市專項規劃編制技術指引（試行）》（試行兩年），推進海綿城市建設，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，對城市降雨進行綜合控制。到2030年，城鎮建成區80%以上的面積達到海綿城市要求。
2020年20%建成區暴雨不“看海”
據悉，此次《專項規劃》是依據我省《關于推進海綿城市建設的實施意見》等文件進行編制的。《意見》指出，將70%的降雨就地消納和利用，城鎮在“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”方面取得成效。《專項規劃》提出，科學劃定藍線和綠線，指導保護河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，并結合這些區域及周邊條件進行低影響開發雨水系統規劃設計，實現雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續水循環，提高水生態系統的自然修復能力，維護城市良好的生態功能。
海綿城市建設時間表
-市級以上城市和縣級
城市分別在2016年和2017年底前編制完成海綿城市專項規劃和實施方案以及三年項目滾動規劃及年度建設計劃，分階段有序組織實施。
-到2020年，各市縣城鎮
建成區20%以上的面積達到海綿城市目標要求。
-到2030年，城鎮建成區
80%以上的面積達到海綿城市目標要求。
老城區怎么辦？重點解決內澇、雨水收集利用
有序實施海綿型舊城改造。既有舊城區要結合城市基礎設施改建、棚戶區改造、老舊小區綠化更新改造等有序推進，因地制宜采取微地形處理、透水鋪裝、雨水調蓄與收集利用等措施，推進區域整體治理，提高雨水積存和蓄滯能力，逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島效應有緩解”的目標。《專項規劃》提出老城區以問題為導向，重點解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。
城鎮新區啥要求？新建配套設施都要“海綿化”
各類城鎮新區、園區和開發區建設和新建項目均應按照海綿城市建設要求系統實施。全面推廣海綿型建筑與小區、道路與廣場、公園綠地、水系保護與修復、地下管網和調蓄設施等工程建設，確保雨水徑流特征在新區開發建設前后大體一致，基本達到海綿城市建設標準和要求。《專項規劃》提出城市新區、各類園區、成片開發區以目標為導向，優先保護自然生態本底，合理控制開發強度。哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、牡丹江市分解到排水分區，并提出管控要求，其他城市綜合考慮地形、排水分區、雨水干管布局、功能分區及道路布局，劃分徑流總量控制單元，分解落實徑流總量控制率、設計雨水調蓄總容積、下沉式綠地率、透水鋪裝率等各項控制指標。
名詞解釋
海綿城市
是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害方面具有良好的“彈性”，降雨時下墊面能對雨水有效地滲透、調節、儲存、凈化，需要時又可適當的將蓄存的水“釋放”并加以利用。
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