云南遭遇百年大旱再次敲響了保護(hù)水資源的警鐘。3月22日，云南省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)周運(yùn)龍?jiān)诩o(jì)念“世界水日”的座談會(huì)上表示，如果只注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，忽略水資源保護(hù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
九大高原湖泊5個(gè)重度污染
周運(yùn)龍介紹，云南水資源總量2222億立方米，排名全國(guó)第三，但同時(shí)又是一個(gè)水資源“窮省”，目前全省水資源開(kāi)發(fā)利用率僅為6.9%，不到全國(guó)平均水平的1/3。
除去自然因素外，全省水功能區(qū)水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率僅為54.8%，符合地表水Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)僅占評(píng)價(jià)總河長(zhǎng)的74.4%。云南“九大高原湖泊”中的滇池、陽(yáng)宗海、星云湖、杞麓湖、異龍湖污染程度為重度污染。
此外，云南省人造水庫(kù)的水質(zhì)也不容樂(lè)觀(guān)。主要地表水水源地綜合評(píng)價(jià)合格率僅為77.8%。滇中城市群資源型缺水、水質(zhì)型缺水并存的矛盾十分突出，滇西、滇西南、滇東北地區(qū)工程性缺水仍將存在，調(diào)控能力差。
1000萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水未達(dá)標(biāo)
2008年，云南省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量269立方米，農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量505立方米，均高于全國(guó)平均水平。周運(yùn)龍指出，這反映水資源利用效率和效益低，用水浪費(fèi)嚴(yán)重，一些地區(qū)不顧水資源條件，過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放發(fā)展，重建設(shè)輕管理、重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重利用輕節(jié)約。全省灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)僅0.48左右，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)損失率達(dá)20%-30%，水力資源粗放利用的方式還未根本改變。
從上世紀(jì)90年代至今，云南全省極端水旱災(zāi)害事件頻率加快、強(qiáng)度加大、危害加深，平均受旱面積比80年代增加了163%，成災(zāi)率上升17個(gè)百分點(diǎn)。周運(yùn)龍稱(chēng)，目前的大旱已造成云南全省780萬(wàn)人飲水困難，直接農(nóng)業(yè)損失150億元，暴露了云南抗旱防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全程度不高，應(yīng)對(duì)極端氣候變化引起的突發(fā)公共事件能力還不強(qiáng)。
云南全省農(nóng)村飲用水安全未達(dá)標(biāo)人口還有1000多萬(wàn)人，占農(nóng)村人口三分之一，有效灌溉面積2340萬(wàn)畝，僅占耕地面積37%。周運(yùn)龍同時(shí)透露，全省還有98座中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘對(duì)下游人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，現(xiàn)有水利設(shè)施不能從根本上滿(mǎn)足人民群眾需要。
周運(yùn)龍表示，“百年大旱，再次警醒我們，如果我們只注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，忽略水資源的承載能力，只注重水資源開(kāi)發(fā)利用，忽略水資源的節(jié)約、保護(hù)，繼續(xù)以需定供、竭水而用、超量排污、過(guò)度開(kāi)發(fā)、人水征地，最終不僅要付出過(guò)高的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，還要付出巨大的治理成本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼！”
他指出，為此，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，全面加強(qiáng)水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，有效約束和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
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