“再也不用吃泥漿水了！”3月8日，記者來到眉山市丹棱縣雙橋鎮(zhèn)中山村8組夏昌偉家中。走進(jìn)廚房，夏昌偉擰開自來水龍頭。隨著“嘩嘩”的水流聲，一股清澈的自來水流入他家水缸。
丹棱是我省首批開展“一龍管水”水務(wù)管理體制改革試點(diǎn)縣之一，全縣14萬農(nóng)村人口中，9.68萬人口飲水不安全。從2008年起，丹棱投資7100多萬元啟動農(nóng)村飲水安全工程，目前已見成效。
本報記者文銘權(quán)
“一龍管水”村村受惠
前幾年，夏昌偉在自家屋后打了一口井，但水質(zhì)不好，老是渾濁，要沉淀很久才能飲用，而且“水量不大，一到旱季全家人畜飲水都無法保證”。去年年初，該縣水務(wù)局啟動第二期“村村通”自來水工程，很快，依托爛壩水庫建立集中供水站，長達(dá)16千米的自來水管道，通到了包括夏昌偉在內(nèi)的中山村及周邊好幾個村的農(nóng)戶家中。
“每立方米水費(fèi)1.5元，可能和城里的價格差不多。”夏昌偉告訴記者，有了自來水，像城里人一樣用上熱水器、洗衣機(jī)等家用電器后，他家一年的水費(fèi)還不到100元。
“目前，丹棱已有80%的農(nóng)戶用上了自來水。預(yù)計到今年年底，全縣95%以上的行政村將通上自來水。”據(jù)縣水務(wù)局局長鄧?yán)饨榻B，該縣去年即解決3.2萬多農(nóng)村人口的安全飲水問題。目前，該縣已初步形成相對獨(dú)立的縣城區(qū)、張場——雙橋東西兩大自來水管網(wǎng)，不久將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，徹底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
統(tǒng)籌調(diào)配科學(xué)管水
“我們這里年年缺水，但是從沒有因?yàn)槿彼⒄`農(nóng)時、影響收成！”中山村村支部書記胡太清說，村里馬上就要組織村民對中渠等3條水渠進(jìn)行清淤，“務(wù)必要在兩個星期之內(nèi)完成，因?yàn)椋覀兠磕甓际?月29日這天開始安排放水，準(zhǔn)備春耕。”
記者了解到，丹棱水資源匱乏，境內(nèi)沒有一條大流量河流，水利設(shè)施匱乏。據(jù)測算，該縣每年需水量約7000萬立方米，而目前全縣蓄水能力僅4000萬立方米。
“爛壩水庫每年只有80萬立方米水用以保栽農(nóng)田。因此，每年我們都要求以組為單位報需水量，由庫區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分時段放水，原則上是一畝水田全年放水一小時，由各組在秧水、栽插、保苗等不同階段合理安排需水量。”爛壩集中供水站站長瞿加倫說，該灌區(qū)農(nóng)戶還建立起了用水協(xié)會，在飲用水和生產(chǎn)用水方面精打細(xì)算，不浪費(fèi)。
不僅僅是中山村，丹棱全縣對用水均已全面統(tǒng)籌，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)年初報用水計劃，實(shí)行精細(xì)化管理，整合并統(tǒng)一調(diào)配水資源。“黨仲水庫擴(kuò)建完成后可增加500萬立方米蓄水，渠系改造和節(jié)水灌溉工程完善后，每年可節(jié)約用水1000萬立方米……”類似數(shù)據(jù)在縣委書記周孝平、縣長李俊等領(lǐng)導(dǎo)口中隨口道來。“靠天要水不如科學(xué)管水。”目前，該縣不少地方紛紛建立起用水協(xié)會，節(jié)水農(nóng)業(yè)得以推廣。
水務(wù)一體“以水養(yǎng)水”
在丹棱陶瓷建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2月3日新開工、投資6億元的新高峰瓷業(yè)建設(shè)現(xiàn)場，記者得知，該項目基礎(chǔ)工程加緊開建的同時，其工業(yè)供水管道鋪設(shè)也在緊鑼密鼓進(jìn)行。
“園區(qū)內(nèi)明確生產(chǎn)企業(yè)不能擅自抽取地下水，已建成的5家入駐企業(yè)開始使用工業(yè)供水。”為確保園區(qū)內(nèi)工業(yè)用水，該縣專門確定附近的吳嘴水庫為水源，鋪設(shè)6公里管道，并在園區(qū)內(nèi)完善相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)。而在過去，當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)自行打井提水用于生產(chǎn)，不僅降低了地下水位，污染地下水源，還導(dǎo)致水資源費(fèi)的流失。
這樣的統(tǒng)一，在水務(wù)一體化實(shí)施之前是無法想象的。“管水管的不管水源、管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用。”縣長李俊說，“多龍管水”體制導(dǎo)致政出多門、職責(zé)不清、管理缺位，易形成重復(fù)建設(shè)，不利于水資源的科學(xué)配置。
2008年，丹棱縣實(shí)施水務(wù)體制改革，全縣所有涉水行政職能全部劃入新組建的縣水務(wù)局，歸并水利、供水、排水三大行業(yè)管理職能。該縣水務(wù)實(shí)現(xiàn)“一龍管水”后，全縣集中有限的人力、物力、財力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把有限的水資源利用得淋漓盡致。目前，該縣51座病險水庫整治以及黨仲水庫、黑灘子水庫擴(kuò)容加緊進(jìn)行，縣污水處理廠即將建成投產(chǎn)。
據(jù)悉，該縣去年水資源費(fèi)收取新增約50萬元，增加點(diǎn)主要在廣大農(nóng)村和企業(yè)，呈現(xiàn)出“以水養(yǎng)水”的良好發(fā)展態(tài)勢。
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