【代表委員名片】
朱鐘毅省人大代表、杭州市下城區人大常委會主任
徐一蘭省人大代表、海寧市水務投資集團有限公司副總經理
孫陽省人大代表、杭州江干區丁橋鎮皋城村村委會副主任
陳建榮省政協委員、浙江師范大學地理與環境科學學院院長
張躍進省政協委員、金華市環保局副局長
【故事】
最近,杭州江干區丁橋鎮皋城村村民王產富關心起了飲用水問題。前段時間杭州部分區域的自來水出現異味,村民對此更加關注。
“水沉淀后,桶底有一層紅色物質。”53歲的王產富說,他們這里實行三級供水:先從自來水廠流到鎮里,再從鎮里中轉到村里,最后才流到村民家中。由于自來水管網長,加之水管老化,水質稍有變化,他們就能明顯感受到。王產富說,現在,老百姓的生活越來越好,最看重身體健康,希望喝上更安全、更放心的水。
水是生命之源。如何讓飲用水更有安全保障?正在參加省兩會的代表委員們,紛紛建言獻策。
【愿景】
像治酒駕一樣查污染
說起飲用水安全,和王產富同村的孫陽代表感觸頗深。
孫陽代表說,她和村干部每次與村民交流、聽取意見建議時,大家都迫切盼望喝上放心水。她這次提的建議也與水有關——《關于科學推進清水治污工作的建議》。
孫陽代表認為,政府部門要在現有基礎上,進一步改進管網建設、提升水質、加強監測。如杭州部分區域自來水出現異味,雖然有關部門的檢測結果顯示各項指標達標,仍應想方設法查找根源。同時,環保、水利、質監等部門要形成合力,加強預防和打擊污染的力度。
“要像查酒駕一樣打擊污染行為!”張躍進委員說,飲用水被污染,很大一個原因是違法成本偏低,以至少數企業存在偷排、漏排現象。目前,省委、省政府提出“五水共治”,各級干部都很重視,現在缺的是有效的治理機制。這就要求有關部門出臺嚴格的法規制度,確保治水高效進行,尤其是嚴密監控、嚴格處置企業偷漏排行為。
陳建榮委員認為,各級政府要加大對公眾環保意識的教育和引導,還要建章立制,加大查處力度,讓偷排者不能違法、不敢違法。
上下游務必聯動治水
一般來說,下游的水質相對較差。正因此,位于錢塘江和太湖水系下游的海寧市,當地群眾對喝上放心水的愿望格外強烈。
“所以,海寧對治水一直特別重視。”從事水務工作已近15年的徐一蘭代表說,海寧早在2000年就開始建設污水處理廠及管網設施,2011年在全省最早實行“河長制”治水。從實踐來看,效果挺明顯,去年連續7個月的交界斷面水質考核良好,甚至做到了出境水質比入境水質好。
但是,徐一蘭代表在調研中也發現,少數地方對治水仍不夠重視,認為自己現在喝的水還好,就舍不得或不愿以壯士斷腕的勇氣治水,以至污染現象仍然存在,有的甚至較為嚴重。
“愛自己也要愛別人。希望全社會從自己做起、從現在做起,嚴格治理和保護水環境。”徐一蘭代表建議,省有關部門要加強聯防聯控、跨區域綜合治理,掃除治理盲區,特別是要加強對交界斷面水質的考核和管理,讓出境的水更干凈,而不是越到下游水質越差。
水不僅是生態問題。在朱鐘毅代表看來,加強流域治理也是一種社會責任,上下游政府都要有大局觀,以“功成不必在我”的氣度和胸襟,舍得一些眼前利益,共同承擔起聯防聯治的責任與義務,這樣才能形成齊抓共管的局面。
科學治理方能清水長流
飲用水的好壞,直接關系百姓健康,容不得半點懈怠。朱鐘毅代表建議,政府要加快規劃水源地和備用水源地建設,構建區域水源聯網聯調大格局,堅持大中小結合、蓄引提并舉,建設一批城市應急備用水源,不僅縣級以上城市要具備2個以上水源的供應能力,大型住宅區如有必要也要建設應急地下水水源地,提高飲用水安全保障能力。
“已建的要管理好,新建的要規劃好,居安思危方可清水長流。”朱鐘毅代表說,目前有些水源地雖已劃定保護區,但仍處于開放式管理狀態,致使法律規定應取締的排污企業或清除的侵占水源地現象仍然存在。他建議有關部門進一步加大力度,依法搬遷或關閉位于水源保護區、城市和城鎮居民區等人口集中地區的畜禽養殖場,減少畜禽廢水直排。同時,要加強環境隱患排查和環境風險防范,健全突發水污染事件防控應急預案,確保一有問題能及時有效處置,不影響群眾的生產生活用水。
農村飲用水問題同樣需引起關注。陳建榮委員建議,全省還有100萬人在山塘、溪流和淺井取水直接飲用,各級政府部門要高度重視農村飲水工程,讓廣大農民喝上放心水。
【心語】
王產富:沒有綠水青山,金山銀山有什么用?愿江南水鄉更加秀美,水好了,生活才會幸福。