南水北調工程成敗，要害在治污。
根據“先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水”的原則，江蘇結合淮河流域水污染防治計劃，以14個控制單元為基礎，以產業結構調整、工業綜合治理、流域綜合整治、城市污水處理及再生利用設施建設、截污導流工程為重點，規劃建設102項治污項目，把節水、治污、生態環保與調水工程有機結合起來，確保一江清水向北流。
清水北送，南水北調既要保量更要保質
江蘇人口稠密，經濟發達，又是南水北調率先啟動的東線工程供水源頭。東線建成時，能否在保證水量的同時保證水質，可謂舉世矚目。重任在肩，江蘇向世人承諾：保證把千里輸水線打造成“清水走廊”。
一位資深水利專家向記者透露了一個細節：早在南水北調工程規劃階段，全國就曾存在“中東線之爭”。盡管東線可能投資省、見效早，但有人明確提出應“考慮治污的風險得失”?？梢?，治污對于東線工程具有特殊意義。東線工程開工以來，“要送水、先治污”已成為江蘇從上到下的共識。
記者從省南水北調辦獲悉，作為與供水工程并重的治污工程，江蘇境內總投資達60億元，安排治污項目102項，已經完成98項。其中，65個點源治理項目已全部完成；蘇北污水處理廠建設實現了歷史性突破，26項城市污水處理工程全部建成，實現了沿線縣區全覆蓋；列入主體工程的4個截污導流工程中，江都工程已經提前運行，宿遷工程已通過驗收，淮安、徐州工程正加緊建設。
隨著東線2013年供水倒計時的迫近，治污、減排越來越成為沿線各地的自覺行動。泗洪縣副縣長薛東風告訴記者，為了給段內水質加上雙保險，縣里除專門上馬污水處理廠外，還把農業面源污染相對重些的山芋種植面積從過去的20萬畝縮減到2萬畝。盡管財力緊張，對于減少山芋種植、發展高效農業的農戶，縣里每畝補助300元。
經過多年奮戰，我省南水北調治污工程建設全線告捷。在列入國家考核的14個南水北調水質控制斷面中，已有12個斷面水質達到地表水Ⅲ類標準，另外2個斷面也有改善。中國環境科學研究院專家考察江蘇后激動地表示：“我一生主持制定了多個流域治污規劃，相信南水北調一定能做得很好。”
截污導流，“生態環境大考”交上滿意答卷
東線工程開工建設這幾年，正是江蘇積極落實科學發展觀、加快生態省建設的關鍵時期，沿線各地按照清水北送要求，打好截污導流這場硬仗，用實際行動迎接國家工程“生態環境大考”。
#p#副標題#e#在蘇北工業重鎮徐州市，一個同時滿足南水北調水質要求和全市經濟社會發展長遠需要的截污導流規劃，整整做了5年。市南水北調辦工程處處長王智輝說，現行方案經過了數十次論證才通過，它體現了科學嚴謹精神，也兼顧了周邊鄰省有關地方的利益，投資額從最初方案的2億元追加到了7.2億元，最終敲定建一條172公里長的尾水入海河道。明年全部工程竣工后，可徹底解決全市城鄉尾水出路問題，城市化發展的環境容量明顯增加。
南水北調推動了蘇北截污導流，而截污導流也推動了城市建設和新型工業化發展。流經淮安城區的里運河上百年來從未清過淤，沿線企業密集，水中及兩岸環境極差，河底含有重金屬的污泥深達2米。截污導流上馬時，市里“搭車”拆除了沿河10萬平方米破舊廠房和民居，1138戶被妥善安置的居民高高興興告別了昔日“龍須溝”。該市水利局副局長胡永法告訴記者，過去市級財政每年投入水利建設的資金不過2000萬元，而這次為截污導流工程配套的資金就達3.5億元。
江都市截污導流工程今年初第一個投入運行。記者在現場看到，從隔壁污水處理廠排出的尾水，經總提升泵站加壓后通過20多公里長的全封閉管道自排。項目配備了先進的自動監測系統，如果水質不達標會自動停止排放。
節約資源，從珍惜每一滴江水做起
省南水北調辦公室一位工作人員說，北方省份農業用水定額每畝為200立方米，而江蘇目前最高則達1000立方米，是北方地區的5倍。
有關專家分析表明，從水資源的各類用途看，農業節水是潛力最大的領域。可見，有必要花大力氣推進節水型社會建設，在蘇北農村更需改革農業灌溉方式和理念，發展節水農業，讓每一滴水發揮出更大的社會和經濟效益。而南水北調工程的實施，為江蘇加快建設節水型社會提供了一個良好契機與平臺。
南水北調規劃要求，一期工程建成后，將按照有利于還貸、保本、微利原則，形成新的水價生成機制。南水北調江蘇水源公司負責人表示，必須通過價格杠桿來促進包括農業在內的節水型社會建設。南水北調工程帶有公益性質，水價不會完全走市場化道路，會綜合考慮各方利益，既不會過高但也不能過低。如果過高，低收入群體用不起；但如果過低，節約用水的目的就難以達到。可以肯定的是，受水區用水價格將比目前有所提高。而這種提高，對于生態環境的改善將有積極影響，因為水用得越多，污水排放量就越大，一定會增加對環境容量的威脅。
近年來，我省一邊加快南水北調工程建設，一邊推進節水型社會建設，許多地方已取得可喜成效。徐州市正在鄉村推行用水協會管理模式，廣大農戶參與節水的良好效果獲得了聯合國有關部門的肯定，成為全省農業灌區節水的典范。宿遷市普遍樹立“節水就是減排減污”意識，已建成皂河灌區、洋河酒廠、國際飯店等5個節水型示范載體。該市宿豫區的皂河灌區，多年來節水總量已超過10億立方米。(記者 陸 劍 周靜文)
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