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　　5月7日，一場“史上最強”暴雨讓廣州35個地下車庫變“水庫”，讓一度埋在地下的城市排水系統(tǒng)問題浮出水面：現(xiàn)有排水標準落后，排水系統(tǒng)先天不足，后天投入改造不夠，河涌整治抬高水位致周邊小區(qū)被灌……

　　專家指出，暴雨固然歷史罕見，但造成這么多地下停車庫“灌水”，主要還是市政工程排水不暢引發(fā)的“并發(fā)癥”。暴雨暴露了廣州在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設計、建設管理等方面的缺陷，廣州不能再“頭痛醫(yī)頭”，應制定一部整體規(guī)劃。

　　文/記者倪明

　　為何剛換完水管仍被淹？

　　專家：前蘇聯(lián)式排水系統(tǒng)設計保守

　　黃石花園業(yè)主向記者反映，前兩年他親眼看到小區(qū)更換排水管，換完還是被淹了。

　　據(jù)了解，廣州老城區(qū)排水管道設計標準多為一至兩年一遇，即便是新城區(qū)的排水管道也是按三年一遇的標準建設，這都是沿用前蘇聯(lián)模式的結果。前蘇聯(lián)位于高寒地區(qū)，大部分地區(qū)降水較少，排水系統(tǒng)設計上較為保守。

　　“目前的排水設計標準太低，且不科學，無論建筑本身可防水位多高，如果周邊市政排水設施不暢，都仍會出現(xiàn)‘灌水’的可能”，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院高級規(guī)劃師李志指出，目前城市規(guī)劃設計對內(nèi)澇主要是參考防洪標準，根據(jù)防洪和暴雨標準的重現(xiàn)期進行推算，得出相當于相應水平的內(nèi)澇標準。

　　但是，這個參考性的標準在現(xiàn)實中會遇到一些實際的問題。“比如，廣州大道雖然24小時內(nèi)將水排掉，但是水浸造成巨大的損失怎么辦？廣州是南方多雨的發(fā)達地區(qū)，應該有超前意識提高排澇標準”。

　　施工淤泥被倒入河涌？

　　專家：密集施工改變排水設施現(xiàn)狀

　　在施工的雙塔路，工地的淤泥堆放在黃埔涌中，對岸的泓景花園因為前面有赤崗足球場羽毛球館前的荒地作為“緩沖帶”，逃過了水浸。

　　“主要是老問題解決了，新問題又來。”一位不愿意具名的水務局工程師說，新黑點多發(fā)在路面施工密集的地方，大量建設工程改變了地形地貌或排水設施現(xiàn)狀，給城市排水帶來不少挑戰(zhàn)。比如，去年中山大道修BRT，施工單位把華師路段的地下排水管挖壞了。還有梅東路、大觀路等，道路施工在鋪瀝青之前先把排水口修高了，新排水口比路面高出了8~10厘米，使路面積水排不下去；有的則因為新工程的淤泥不善清理，結果在雨水沖擊下，淤泥沖進排水道，造成堵塞。“水面漂浮物和施工淤泥堵塞河涌涵管、閘口，導致排水泄洪不暢，整個排水系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用，這些就是管理的問題。”

　　河涌拓寬導致車庫被淹?

　　專家：河涌排水設施改造未跟上

　　車陂涌環(huán)繞中海康城的涌段超過1公里長。在5月7日發(fā)生河涌水倒灌小區(qū)導致小區(qū)近400輛車被淹，眾多車主說，車陂涌改造前中海康城從未被淹過。車陂涌拓寬之后，與小區(qū)的距離更近了。車庫所在的蝴蝶蘭街距車陂涌只有五六米。

　　“中海康城的排水設施是在車陂涌改造前建的，河涌改造水位抬高后，周邊的排水設施沒有相應進行改造”，水務部門排水處負責人不認同中海康城車庫被淹是河涌整治惹的禍。他認為，“被淹的三期地下車庫地勢低，排水設施不足，之前水務部門提出加高防洪堤擋土墻，遭到小區(qū)業(yè)委會反對，車庫三防門已生銹，暴雨時未能及時關上。”

　　有媒體報道稱，據(jù)暨大一位知情人士透露，校方發(fā)現(xiàn)中山大道BRT建設過程中將一條地下排水管直接接入暨大。

　　“暨大校內(nèi)的管道是以前就有的污水管，我們曾想將地下排水管‘借道’暨大，將水通過臨江大道排入珠江，但是被暨大拒絕了”，水務部門有關人士表示。

　　滿街水泥路水往哪滲？

　　專家：人行道廣場要用透水磚

　　“我們的城市‘硬質化’太高了！”華南理工大學給排水專家表示，滿街的水泥路面，都是無法自然滲水的物質，學術上稱作城市“硬質化”，后果是降水將全部進入城市的排水系統(tǒng)，導致排水系統(tǒng)不堪重負。

　　公園綠地除了休憩娛樂等用途，在南方的多雨氣候下，還起著“匯水”作用，讓大雨來臨時的徑流量減少。他透露，很快將出臺《廣州雨水規(guī)劃（2008-2020年）》，將“增加綠地，減少雨水徑流”寫入，未來在人行道、廣場等地區(qū)要采用透水磚，屋面人工濕地使雨水回用，例如選擇滯洪區(qū)、低洼地做蓄水景觀。

　　德國：地下設調(diào)蓄庫

　　德國漢堡有容量很大的地下調(diào)蓄庫，洪水期有很強的調(diào)度水量能力，大規(guī)模蓄水，既保證汛期排水通暢，又實現(xiàn)了雨水的合理利用。另外，德國綠化率非常高，減少了雨水徑流。德國還制定了一系列法律法規(guī)，規(guī)定在新建小區(qū)之前，無論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區(qū)，均要設計雨洪利用設施，若無相關設施，政府將征收雨洪排放設施費和雨洪排放費。