四川省成都市環保局副巡視員、成都環評協會名譽會長陶宏志日前向記者透露,環評報告質量相當程度上決定了項目的環境狀況,為此,成都已經開始對所有環評機構報批的環評報告進行打分。
據悉,環評報告由成都市環保局組織環評專家和業主單位,根據企業、專家、監管人員、綜合抽檢四方面進行打分。
其中,專家在評審過程中對環境影響報告書和敏感類項目環境影響報告表環評編制的前期準備工作情況和編制的技術規范、質量、深度等進行打分。
業主單位在報送建設項目環境影響報告和相關資料時,對環評單位服務情況、環評報告編制時間、編制質量、編制費用等服務內容進行考評打分。
成都市環保局則在環評審批和項目環??⒐を炇针A段,從環評報告的完整性、規劃相符性、產業導向、清潔生產、工藝技術、治(防)污措施、總量控制、環境質量、污染物達標等內容對環評單位進行考核打分。
三方打分結果最終按40%、30%和30%的比例進行加權平均后得出考核分值。一次打分不及格的環評機構將被警告,兩次不及格停業半年,重新考核合格后才能開展業務。
據成都市環保局建管處有關負責人介紹,作為建設項目環境管理基本依據的環評報告,其質量高低尤為關鍵。而一些環評單位因競爭業務,壓低收費甚至突破收費底線,必然導致其環評報告編制質量差,比如許多該開展監測的項目因無經費而放棄監測。成都在這方面將嚴格規定環評機構不得突破指導價格的收費底線。
“下一步,成都還將進一步推進環評改革,比如環評報件先報到評估中心評審,再報環保局窗口報批。”成都市環保局建管處有關負責人稱。