荊楚網(wǎng)消息(湖北日報)圖為：江城水景秀美
圖為：黃石市市長楊曉波(左三)陪同省住建廳廳長李德炳（右一）督辦污水廠建設
圖為：黃石市各學校大中小學生在黃石理工學院開展節(jié)水宣傳活動
圖為：武漢節(jié)水宣傳走上街頭，市民關注節(jié)水
圖為：2009年11月30日，孫亞副市長（中）代表武漢市出席節(jié)水型城市授牌儀式
圖為：秀美宜人的江南明珠-黃石
圖為：武漢高校的大學生節(jié)水志愿者在小學開展節(jié)水主題班會活動
圖/文提供：省住房和城鄉(xiāng)建設廳城建處武漢市節(jié)水辦公室黃石市節(jié)水辦公室
編者按
不久前，一場罕見的“西南大旱”再次敲響了水資源危機的警鐘。
正是春天，云貴高原，旱魃肆虐。農田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流，滿目衰草。油菜花干死在地里，孩子們喝著臟水，美如詩篇的梯田成了黃土高坡，壯麗的黃果樹瀑布只余幾行清淚。
水資源危機不再是聳人聽聞的傳說，而是觸目驚心的事實。
#p#副標題#e#資料顯示，我國660多座城市中，有400多座城市供水不足，110多座城市嚴重缺水。由于缺水，每年工業(yè)總產(chǎn)值的損失大約在2000億元。
1977年召開的“聯(lián)合國水事會議”，曾向全世界發(fā)出嚴正警告：繼石油危機之后的下一個全球性危機便是水。干渴的西南大地讓我們又一次看到了這個預言的分量。
5月15日至21日是2010年全國城市節(jié)水宣傳周，主題是：節(jié)水全民行動，共建生態(tài)家園。加強城市節(jié)水，不僅可以有效緩解供水壓力，減少水資源消耗，而且可以從源頭減少污水排放，改善城市水生態(tài)環(huán)境，是積極應對全球氣候變化的重要舉措，對推動城市生態(tài)文明建設意義重大。
在節(jié)水宣傳周前夕，我們刊發(fā)這組稿件，就是期望通過我們的字里行間，喚起全社會節(jié)約每一滴水，珍惜每一條河，積極投身到建設節(jié)水型城市的行動中來。
“千湖之省”奏響人水和諧新樂章
——我省創(chuàng)建節(jié)水型城市活動綜述
水是生命之源，它如同空氣、陽光一樣，是人類生存的基本要素。離開了水，一切生命都將枯萎。因此，人們把水形象地比做農業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，生命的源泉。
我省，素有“千湖之省”的美譽，境內水系發(fā)達，河流縱橫，湖泊星羅棋布。水，對于湖北人來說，似乎從來都不需擔憂其不足。然而，事實并非如此。
湖北是一個水資源既豐富又短缺的省份。豐富是因為境內長江和漢江穿流而過，過境客水資源豐富，年平均過境水量約6338億立方米；短缺是由于我省自產(chǎn)水資源總量為1035億立方米，只占全國的3.5%，列各省、直轄市、自治區(qū)第10位；人均水資源量為1680立方米，是全國人均占有量的73%，列各省、直轄市、自治區(qū)第17位。
此外，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水大幅度增長，河流等水源污染嚴重，降水時空變化和地域分布不均，這些都造成了我省水資源供需矛盾日趨嚴重。
如何應對“水短缺”，如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展？省住建廳以大力開展國家節(jié)水型城市、省級節(jié)水型城市創(chuàng)建活動為抓手，把城市節(jié)水工作提上重要議事日程，做出了加快水環(huán)境治理、在節(jié)水中實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，建設人水和諧新湖北的決策。他們制訂了《湖北省節(jié)水型城市創(chuàng)建考核辦法》和《湖北省節(jié)水型企業(yè)（單位）申報與考核辦法》，并成功創(chuàng)建了一個國家級節(jié)水型城市——武漢市，一個省級節(jié)水型城市——黃石市，170家省級節(jié)水型企業(yè)（單位）。
采用節(jié)水器具，引河道水澆灌綠化，擰緊水龍頭，杜絕“細水長流”……節(jié)約用水不再是一句空洞的口號，而變成荊楚市民實實在在的自覺行動。
在武漢市百步亭社區(qū)有一位60多歲的老人叫李元炎，鄰居們都叫他“節(jié)水達人”。人家一家三口，再加上一個近200平米的大花園，可兩個月用水不超過6噸，水費一般在10塊以內。
李元炎說，日常生活中，節(jié)水處處都有竅門。比如淘米水一定不要直接倒掉，因為它是堿性，而蔬菜上殘留的農藥又是酸性的，用它來清洗蔬菜既環(huán)保、健康又節(jié)約、方便。洗盤子洗碗，也最好先用餐巾紙擦一遍再清洗，這樣不僅節(jié)水而且去污效果又快又好。
水是寶貴的資源，節(jié)約用水要從生活細節(jié)做起。老李說，他家所有的龍頭、潔具都是節(jié)水型的。他家住頂樓，屋頂200平米的花園，姹紫嫣紅，花團錦簇，可是人家不用一滴自來水，全靠一個收集雨水的裝置儲存水，來澆花。
市民是城市節(jié)水的主體，也是城市節(jié)水成果的受益者。省住建廳把加強宣傳教育、營造濃厚氛圍作為貫穿城市節(jié)水全過程的基礎性工作來抓，使創(chuàng)建活動進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，增強全社會的節(jié)水意識。
襄樊41中學生李昕晟，用可樂瓶做成馬桶貯水器，能有效節(jié)約沖廁水。他的這件“節(jié)水可樂”作品成為今年4月舉辦的第25屆湖北省青少年科技創(chuàng)新大賽上的“寶貝”。“如果全國都能用它做節(jié)水裝置，一年能節(jié)約幾億噸水呢。”李昕晟說。他用行動，詮釋了全民節(jié)水的意義。
一滴清水、一片綠地、一個地球，珍惜每滴清水、共建生態(tài)家園。我省用節(jié)水譜寫出一曲新的發(fā)展樂章。
武漢:打造節(jié)水生態(tài)城
武漢市擁有“兩江百湖”，水資源豐富。近年來，武漢市委、市政府居安思危，按照科學發(fā)展觀的要求，把水資源作為關系人民群眾生活、城市可持續(xù)發(fā)展和城市“兩型社會”建設的核心要素，從保障城市合理用水和水資源永續(xù)利用的戰(zhàn)略高度出發(fā)，大力推動節(jié)水工作，城市節(jié)水水平不斷提高，2009年被命名為“全國節(jié)水型城市”。
以水點睛:豐富水文化內涵
作為孕育了千年水文化的荊楚名城，武漢市稱得上“因水而居、緣水而興、以水為榮”。隨著創(chuàng)建國家節(jié)水型城市活動的深入開展，節(jié)約用水不僅成為全社會的共識，更成為一種精神，一種文化。經(jīng)過多年的努力，城市整體節(jié)約用水水平不斷提高。2002年至2009年，萬元GDP取水量由285立方米下降至81立方米、工業(yè)用水重復利用率由67.9%提高到87.1%、污水處理率由21%提高到近90%，節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率由不足1%提高到27.5%。
六載創(chuàng)建:豐水城市節(jié)水忙
坐擁豐富水資源的武漢并沒有“得水忘憂”，武漢市于1981年設立節(jié)水監(jiān)管機構，城市節(jié)水工作穩(wěn)步推進，上世紀八九十年代連續(xù)三次被國家授予“全國節(jié)水先進城市”稱號。在國家提出創(chuàng)建節(jié)水型城市工作后，武漢市2002年成立了“武漢市創(chuàng)建節(jié)水型城市工作領導小組”，并制定了《武漢市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》，開展了大量卓有成效的工作：
#p#副標題#e#第一，建立健全涉水法規(guī)體系,編制完善涉水規(guī)劃。近年來，武漢市先后出臺了《武漢市城市供水用水條例》、《武漢市城市節(jié)約用水條例》、《武漢市湖泊保護條例》等地方性涉水法規(guī)和規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了人們的用水行為，為城市水資源合理利用提供了法律保障。他們還組織編制了《武漢市水資源綜合規(guī)劃》、《武漢市城市節(jié)水規(guī)劃》等一系列涉水專項規(guī)劃。
第二，深入持久地開展節(jié)水宣傳。每年制定節(jié)水宣傳工作計劃，在世界水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣傳周期間，集中組織全市性節(jié)水宣傳活動。同時，經(jīng)常性開展以青少年節(jié)水宣傳教育為特色宣傳活動,讓節(jié)水意識進社區(qū)、進廣場、進學校。
第三，全面推進節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建工作。重點抓好高耗水行業(yè)、用水大戶和行業(yè)龍頭企業(yè)（單位）的創(chuàng)建工作。目前,全市已有135家企業(yè)（單位）被省住建廳命名為節(jié)水型企業(yè)（單位）。
第四，堅持用水計劃管理和定額管理。對用水戶實行計劃用水管理，2009年全市計劃用水戶11000余戶，計劃用水管理率100％。他們還以地方標準的形式為用水戶設定取水定額445個,基本涵蓋了全市主要行業(yè)。
第五，推廣節(jié)水技術和節(jié)水器具。據(jù)統(tǒng)計，2006年至2009年，全市企事業(yè)單位累計投入資金10億多元，完成各類節(jié)水技術項目200余項，年新增節(jié)水能力4億多立方米，其中，中水利用和雨水利用是推廣的重點。
第六，嚴格控制管網(wǎng)漏耗，加快污水處理和再生水利用設施建設步伐。通過更新老舊管網(wǎng)、加強檢漏搶修、開通報修熱線、對抄表到戶的居民小區(qū)開展治漏工程等措施，使全市公共供水管網(wǎng)漏損率逐年降低。同時，新建、擴建了10座城市集中污水處理廠，并鼓勵企事業(yè)單位建設分散污水處理設施。
第七、充分發(fā)揮水價經(jīng)濟杠桿作用。全面征收水資源費和污水處理費，制定再生水價格指導意見，對居民用水實行階梯式水價，按三級標準實行累進收費。
江城呈現(xiàn)：水景秀美大模樣
目前，按照《武漢市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗實施方案》，武漢市正加快推進濱江濱湖城市建設，實施節(jié)水鼓勵政策，推廣應用節(jié)水新技術、新產(chǎn)品，推進再生水和雨水利用，全面深化“國家節(jié)水型城市”建設，大力推進節(jié)水型社會建設。2009年正式開工建設的“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)工程，將城市水生態(tài)治理工作推向更高的層面。未來的武漢必將成為水景秀美、水體清澈、用水節(jié)約的生態(tài)城市。
鏈接
什么叫節(jié)水型城市？
指一個城市通過對用水和節(jié)水的科學預測和規(guī)劃，調整用水結構，加強用水管理合理配置、開發(fā)利用水資源，形成科學的用水體系，使其社會、經(jīng)濟活動所需用的水量控制在本地區(qū)自然界提供的或者當代科學技術水平能達到或可得到的水資源的量的范圍內，并使水資源得到有效的保護。
生活節(jié)水小貼士
1、淘米水洗菜，再用清水清洗，不僅節(jié)約了水，還有效地清除了蔬菜上的殘存農藥；
2、洗車：用抹布擦洗比用水龍頭沖洗，至少每次可節(jié)水400升；
3、淋浴：如果您關掉龍頭擦香皂，洗一次澡可節(jié)水60升；
4、家庭澆花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；
5、沖廁所：如果您使用節(jié)水型設備，每次可節(jié)水4－5升。
黃石向“全國節(jié)水型城市”目標挺進
黃石市位于長江中游南岸，襟江懷湖，伴水而生，水資源相對豐富。但它同時也是中部地區(qū)重要的原材料加工基地，素有“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”的美譽。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程加快，工礦型城市所造成的水體污染并導致水質性缺水問題日益凸顯，成為制約城市建設和發(fā)展的瓶頸。
黃石市委、市政府十分重視水資源的保護和持續(xù)利用，早在1982年就成立了“黃石市計劃用水節(jié)約用水辦公室”，確立了“節(jié)水優(yōu)先、治污為本、多渠道開源”的指導思想，明確提出把黃石建成全國節(jié)水型城市的奮斗目標。特別是黃石列為全國“兩型”社會建設試點城市之后，更是把節(jié)約用水工作作為“兩型”社會建設的重點常抓不懈。
五城同創(chuàng)節(jié)水為先
圍繞“建設富裕、文明、秀美、和諧黃石”目標，黃石率先在全省同類城市中做出了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的決定，并確定了五城（國家園林城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市、文明城市）同創(chuàng)，節(jié)水為先的工作方針。
為推進節(jié)水型城市創(chuàng)建活動，黃石建立了強有力的組織領導機制，制定了“政府領導、部門負責、社會參與、齊抓共管”的創(chuàng)建制度，實施“點上突破，面上推廣；以點帶面，點面結合”的工作思路，迅速形成了“全社會動員、全方位啟動、全民眾參與”的創(chuàng)建氛圍，并取得了令人欣慰的成果。近幾年，黃石先后榮獲“全國節(jié)水先進城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“水資源治理優(yōu)秀范例城市”、“湖北省節(jié)水型城市”等稱號。
全民節(jié)水依法節(jié)水
為了讓節(jié)水意識深入到每個市民的心中，黃石市大力創(chuàng)新節(jié)水宣傳的方式，每年開展節(jié)水宣傳周活動，舉行了“節(jié)約用水從我做起珍惜水保護水攜手建設秀美新黃石”萬人簽名活動，發(fā)放《節(jié)水進校園》等宣傳資料。他們還利用大型廣告牌、張貼海報、懸掛橫幅、設攤咨詢、發(fā)放節(jié)水宣傳品、公交候車亭廣告牌、流動車輛等多種形式，進行經(jīng)常性宣傳，使宣傳活動深入到企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭，最大限度地發(fā)揮和調動社會公眾的節(jié)水主力軍作用。
依法節(jié)水是黃石節(jié)水工作一貫堅持的方針。近年來，他們先后修訂出臺了《黃石市城市節(jié)約用水管理辦法》等5個地方性法規(guī)，制定了《黃石市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案》等6個規(guī)范性文件，使全市節(jié)水管理工作做到有章可循。同時，加大節(jié)水執(zhí)法力度，節(jié)水管理人員經(jīng)常深入到企業(yè)（單位）對使用淘汰用水器具、浪費水、跑冒滴漏現(xiàn)象進行節(jié)水執(zhí)法檢查，限期改正，督促用戶做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位、管理目標到位。
深入創(chuàng)建成果斐然
黃石是一個工礦企業(yè)眾多的城市，為把企業(yè)的耗水量降下來，黃石以創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）為抓手，以節(jié)水技術改造這突破口，深入開展創(chuàng)建節(jié)水型城市工作。
湖北新冶鋼先后投入1600余萬元，將四煉鋼7號電爐直供水系統(tǒng)改造為循環(huán)水系統(tǒng)。改造后，該煉鋼爐的水重復利用率達到97%以上，年節(jié)水量達2000萬立方米。
黃石市有色金屬公司投入1000余萬元，建立硫酸四系冷卻水循環(huán)系統(tǒng)，日節(jié)水量2.7萬立方米。
通過分類指導，督促投入整改，限期達標等強力推進措施，黃石市各大企業(yè)共完成技術改造項目28個，投入改造資金達9000余萬元，實現(xiàn)日節(jié)水量9萬立方米。全市已有40家企業(yè)（單位）獲得了“節(jié)水型企業(yè)”稱號，節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達到24%。
目前，黃石市萬元生產(chǎn)總值取水量由2006年的65噸降低到2009年的42.22噸，工業(yè)用水重復利用率達到88.81%，工業(yè)廢水排放達標率99.02%。“黃石沒有因為水資源豐富而放棄節(jié)水，相反在城市管網(wǎng)漏失率、污水處理率和再生水利用率等方面做了大量工作。”黃石市市長王建鳴說，通過推進“全國節(jié)水型城市”建設，一個資源節(jié)約、環(huán)境友好的新黃石將呈現(xiàn)在人們眼前。
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