【導(dǎo)語】由于開發(fā)商偷工減料大量使用偽劣管道，有些居民小區(qū)供水管網(wǎng)漏損嚴重，巨額水費無人買單，供水企業(yè)不堪重負，最后導(dǎo)致居民吃水困難。石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)61歲的居民史建新每天最重要的事就是到公示欄查看供水的最新情況。“我們整天為停水的事提心吊膽，真不知道這種日子什么時候到頭。”。據(jù)了解，這個小區(qū)600多戶居民從2009年以來，一直被停水問題困擾。今年3月物業(yè)公司撤出后，小區(qū)供水問題更是雪上加霜，停水時間最長達一周多。
居民用水難 自作扁擔(dān)打“持久戰(zhàn)”
“我一次可以儲存一噸水，每次看到停水通知我都會儲備足夠我和老伴一周的用水，我自己還做了個扁擔(dān)，儲存的水不夠了就到小區(qū)對面的學(xué)校去挑。小區(qū)里大多數(shù)業(yè)主和我差不多，都做好了打‘持久戰(zhàn)’的準備。”供水時斷時續(xù)給居民生活帶來極大不便。在68歲的石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)居民陳義民家中，大小不一的水盆、水桶擺滿了屋子。
負責(zé)為該小區(qū)供水的石家莊高新區(qū)供水排水公司稱，這個小區(qū)供水時斷時續(xù)也是迫于無奈，主要原因是這個小區(qū)虧欠有巨額水費。根據(jù)公司提供的水費明細表，2008年以來，梧桐苑小區(qū)虧欠水費52萬多元。石家莊高新區(qū)供水排水公司機運處處長李振強說，公司從2003年起與梧桐苑小區(qū)的開發(fā)商河北建興房地產(chǎn)公司簽訂供水合同，2009年初，由于小區(qū)供水管網(wǎng)漏水導(dǎo)致用水量猛增，月虧水費最高2萬多元，從此就沒人交水費了，期間供水公司與建興公司打了兩年官司，一直未能解決欠款問題。“問題的關(guān)鍵是沒人愿意承擔(dān)跑冒滴漏的費用，巨額欠款讓供排水公司不堪重負。”
小區(qū)物業(yè)撤出后，梧桐苑小區(qū)所在的高新區(qū)第一社區(qū)居委會與供排水公司簽訂應(yīng)急供水備忘錄，組織居民繳納水費維持供水。高新區(qū)第一社區(qū)居委會主任王士貞介紹說，梧桐苑小區(qū)停水問題不是個案，另外一個名叫歐陸園的小區(qū)由于虧欠水費40多萬元，今年以來也多次停水。
小區(qū)供水管不達標 跑冒滴漏損耗嚴重
記者采訪了解到，這些有停水問題的小區(qū)都未進行供水分戶改造，小區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)都由開發(fā)商自行建設(shè)，在管材和施工質(zhì)量方面達不到國家要求，導(dǎo)致跑冒滴漏損耗嚴重。據(jù)高新區(qū)供排水公司反映，該公司負責(zé)供水的20多個小區(qū)的供水管網(wǎng)都是開發(fā)商自行建設(shè)，普遍存在質(zhì)量不合格問題，有6個小區(qū)跑水問題嚴重，約占供水小區(qū)總數(shù)的近三成，水費虧欠使企業(yè)負擔(dān)沉重。
石家莊豪鑫物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理劉文明說，從2005年接手梧桐苑小區(qū)后，小區(qū)供水管網(wǎng)壞過十幾次，月虧水占總用水量的30％至40％。2009年初梧桐苑小區(qū)管網(wǎng)出現(xiàn)大量跑水現(xiàn)象，公司工作人員搶修時發(fā)現(xiàn)，這個小區(qū)的供水管道根本不是國家規(guī)定的球墨鑄鐵管，而是農(nóng)用塑料管，有的破裂處都漚爛了，有一處一連修了三回才能勉強供水。
河北慧群物業(yè)管理有限公司目前負責(zé)石家莊4個小區(qū)的物業(yè)管理。公司總經(jīng)理張國平說，按石家莊物業(yè)條例相關(guān)規(guī)定，物業(yè)公司只行使代收代繳水費的功能，但現(xiàn)在卻由于水費虧欠陷入虧損困境。僅從去年3月到今年3月，4個小區(qū)累計虧欠水費100多萬元。
據(jù)王士貞介紹，居委會轄區(qū)內(nèi)的23個住宅小區(qū)的供水管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)都屬于開發(fā)商，供排水公司一直延續(xù)使用小區(qū)建設(shè)期間與開發(fā)商簽訂的供水合同，小區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)維護與居民收繳水費等則由開發(fā)商委托物業(yè)來管理。“沒有出現(xiàn)虧欠水費的小區(qū)都是開發(fā)商在貼錢，如果以后開發(fā)商不管了，肯定也會出現(xiàn)類似的停水問題。目前居委會轄區(qū)內(nèi)有四五個小區(qū)都存在水費虧欠現(xiàn)象。”
公共設(shè)施事關(guān)民生 安全監(jiān)管應(yīng)貫穿始終
石家莊市君和誠律師事務(wù)所律師單槐生說，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，用水單位自行建設(shè)的與公共供水管道連接的戶外供水管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)過國家指定的行業(yè)主管部門驗收合格并交付統(tǒng)一管理后方可使用。但在實際操作層面，相關(guān)職能部門并未將管網(wǎng)建設(shè)納入到對房地產(chǎn)項目的全程質(zhì)量監(jiān)管中。高新區(qū)供排水公司有關(guān)負責(zé)人也證實，他們從未接受過這方面的驗收任務(wù)。
高新區(qū)供排水公司副總經(jīng)理于興說，房產(chǎn)項目中的供水管網(wǎng)都屬“隱性”工程，施工結(jié)束后，管道入地、設(shè)施進墻，“生米煮成熟飯”，根本無法再去驗收。他認為，國家應(yīng)進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，從開發(fā)商立項開始，由所涉及的各部門共同參與、提前介入，全程跟蹤驗收，保證建設(shè)質(zhì)量，維護群眾用水安全。專家認為，供水管網(wǎng)問題僅是難題之一，房地產(chǎn)建設(shè)項目涉及供水、供電、供暖、電信等多項公共設(shè)施建設(shè)，需要國家加強監(jiān)管，并建立完善的責(zé)任追究機制，不能開發(fā)商建完走人，百姓企業(yè)遭受損失。
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