環(huán)保部3日在京召開(kāi)2012年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議。環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍表示，2012上半年減排形勢(shì)不容樂(lè)觀，污染反彈。
張力軍說(shuō)，今年國(guó)家確定的年度減排任務(wù)是：與2011年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量零增長(zhǎng)。為確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，我們綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，繼續(xù)推進(jìn)三大減排措施。組織開(kāi)展了2011年減排考核工作，對(duì)完成情況較差、工作進(jìn)度明顯滯后的部分地方政府和中央企業(yè)進(jìn)行了約談。
張力軍稱(chēng)，對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行存在突出問(wèn)題的地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目未按責(zé)任書(shū)要求落實(shí)的單位，以及脫硫設(shè)施運(yùn)行達(dá)不到規(guī)定的企業(yè)將嚴(yán)格進(jìn)行處理。印發(fā)了《關(guān)于通報(bào)2011年主要污染物排放量數(shù)據(jù)結(jié)果的函》，指出了各地存在的突出問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。批復(fù)了各地2012年減排計(jì)劃，明確了年度目標(biāo)和“六廠(場(chǎng))一車(chē)”減排工程。協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持水泥脫硝技術(shù)的示范和推廣應(yīng)用。發(fā)布了火電廠脫硝技術(shù)政策規(guī)范，修訂頒布了新的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定了煉鋼、煉鐵、鋼鐵燒結(jié)和球團(tuán)等鋼鐵工業(yè)系列污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展了氮氧化物、農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)減排等專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了減排人員專(zhuān)業(yè)水平和核查監(jiān)管能力。
此外，為確保實(shí)現(xiàn)今年的減排目標(biāo)，很多地區(qū)不等不靠，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各督查中心主動(dòng)深入企業(yè)，把日常督察和工作調(diào)研結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了石油石化、畜禽養(yǎng)殖、鋼鐵、水泥等專(zhuān)題減排調(diào)研，提交了高質(zhì)量的分析報(bào)告，為國(guó)家出臺(tái)減排政策、完善核查規(guī)定提供了有力的技術(shù)支持。
張力軍指出，上半年，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等因素影響，客觀上有利于減排任務(wù)完成。但也要看到，一些地方主觀上對(duì)減排要求有所放松，污染反彈、放松監(jiān)管等現(xiàn)象開(kāi)始抬頭。此外，已建治污設(shè)施不正常運(yùn)行帶來(lái)的新增量偏大，新增減排措施規(guī)模明顯不足等問(wèn)題，令上半年減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。
張力軍強(qiáng)調(diào)，半年核查以工作部署情況和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展為主，要通過(guò)核查調(diào)研，掌握全國(guó)減排工作進(jìn)展和政策措施落實(shí)情況，科學(xué)預(yù)判減排目標(biāo)完成情況，為安排部署下半年工作提供科學(xué)依據(jù)。此外，張力軍還就核查方式、核查內(nèi)容、新增量測(cè)算、減排量核定、農(nóng)業(yè)源核查核算、機(jī)動(dòng)車(chē)核查核算等問(wèn)題予以明確，并對(duì)分組安排、時(shí)間安排和資料準(zhǔn)備等核查核算的具體工作做出部署。
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