湖南省實施十大環(huán)保工程動員大會8月9日在長沙召開，環(huán)境保護部部長周生賢出席會議并發(fā)表講話。
湖南省實施十大環(huán)保工程動員大會今日在長沙召開，環(huán)境保護部部長周生賢出席會議并發(fā)表講話。他強調(diào)，通過實施環(huán)保大工程，促進大發(fā)展，實現(xiàn)新突破，這是一條行之有效的做法和基本經(jīng)驗。湖南省大力實施十大環(huán)保工程，著力解決節(jié)能減排、污染防治、重金屬污染、農(nóng)村環(huán)境保護和能力建設等突出環(huán)境問題，既符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，又結(jié)合地方實際，既有“十一五”環(huán)保工作的成熟做法，又有所創(chuàng)新，符合歷史發(fā)展的潮流，是探索環(huán)保新道路的最新實踐，是調(diào)整生產(chǎn)力布局的重大舉措，是跨越式發(fā)展的有益嘗試。
周生賢說，去年以來，國務院對環(huán)境保護工作做出了6個方面的重要部署:一是發(fā)布《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》；二是審議通過并發(fā)布《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》；三是印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，審議通過“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃；四是同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，將細顆粒物(PM2.5)等納入監(jiān)測范圍；五是召開第七次全國環(huán)境保護大會；六是召開中國生物多樣性保護國家委員會第一次會議。這一系列新的決策部署為進一步做好“十二五”環(huán)境保護工作指明了方向。各地區(qū)、各級環(huán)保部門要準確把握第七次全國環(huán)境保護大會精神，進一步明確指導新時期環(huán)保工作的戰(zhàn)略思想，進一步明確環(huán)境保護的基本定位，進一步明確探索環(huán)保新道路的歷史地位，進一步明確環(huán)境保護的重中之重、環(huán)保人的核心價值取向以及環(huán)境保護在生態(tài)文明建設中的基礎地位，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路。
周生賢指出，湖南位于長江中游地區(qū)，地處我國東部地勢階梯的過渡地帶，生態(tài)安全地位重要。實施十大環(huán)保工程，是造福三湘百姓、保障長江中下游生態(tài)安全的重大戰(zhàn)略舉措，對促進湖南全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”環(huán)保目標意義重大。近年來，湖南省委、省政府高度重視環(huán)保工作，通過各地、各部門的積極探索，環(huán)保工作取得可喜進展。一是環(huán)保體制機制不斷創(chuàng)新。批準《長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)環(huán)境保護體制機制改革專項方案》，進行環(huán)保體制機制改革創(chuàng)新頂層設計。開展湘江流域生態(tài)補償試點，建立環(huán)保“三同時”保證金制度，排污權(quán)交易和環(huán)境污染責任保險試點走在全國前列。部門聯(lián)動出臺鼓勵政策，理順環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理機制。二是污染減排任務按期完成。“十一五”期間，二氧化硫、化學需氧量及省定約束性指標砷、鎘減排任務均超額完成。關(guān)停小火電159萬千瓦，淘汰水泥產(chǎn)能1820多萬噸，關(guān)閉小造紙800多家。實施城鎮(zhèn)污水處理設施建設3年行動計劃，鋪設管網(wǎng)5139公里，縣縣建成污水處理廠。2011年，污水處理廠脫氮、火電企業(yè)脫硫提標改造及脫硝扎實推進，污染減排取得新進展。三是環(huán)境綜合整治成效明顯。開展洞庭湖造紙企業(yè)污染整治、湘江流域水污染綜合整治、電解錳污染整治等專項行動，洞庭湖局部水域水質(zhì)由劣Ⅴ類、Ⅴ類上升到Ⅲ類，湘江流域砷、鎘年均濃度明顯下降，花垣縣清水江水質(zhì)得到改善。2011年，14個城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達到二級標準，地表水國控、省控斷面Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達到91.8％。四是生態(tài)和農(nóng)村環(huán)保力度加大。建立各類自然保護區(qū)108個，建成69個國家級生態(tài)示范區(qū)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，900多個村莊環(huán)境狀況得到改善。加快畜禽養(yǎng)殖污染治理示范，400多家規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)采用污染零排放技術(shù)。
周生賢在充分肯定湖南環(huán)保工作取得成效的同時，提出要看到湖南省環(huán)境形勢依然嚴峻。他表示，環(huán)境保護部十分重視和大力支持湖南環(huán)保工作，專門與湖南省人民政府簽署了《環(huán)境保護部湖南省人民政府共同推進長株潭城市群“兩型社會”建設合作協(xié)議》，從環(huán)境經(jīng)濟政策試點、生態(tài)環(huán)境綜合治理、工業(yè)污染防治、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境監(jiān)管能力建設、環(huán)保科技示范工程等方面支持湖南省加強環(huán)境保護。圍繞十大環(huán)保工程，環(huán)境保護部將于近期為湖南辦好6件實事，包括全力支持重金屬污染防治、湖泊生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、長株潭大氣污染防治、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管能力建設。
湖南省委書記周強在講話中代表湖南省委、省政府對環(huán)境保護部長期以來對湖南工作特別是環(huán)保工作的關(guān)心支持表示感謝。他說，實施十大工程是推進“兩型社會”建設和綠色湖南建設的重要組成部分，是穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎，也是解決當前湖南省環(huán)保領(lǐng)域突出問題、提高生態(tài)文明水平的重要途徑。“十一五”以來，環(huán)境保護部對湖南的支持力度逐年加大，在湘西“錳三角”治理、洞庭湖水污染防治、湘江流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治等方面取得了明顯成效，加強了湖南環(huán)保能力建設。此次十大工程的實施，必將開創(chuàng)湖南省環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新局面。湖南省將以這次活動為契機，進一步加強與環(huán)境保護部的合作，推動湖南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展與生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)并進。
湖南省省長徐守盛，常務副省長于來山，省委常委、長沙市委書記陳潤兒，省委常委、長株潭試驗區(qū)工委書記張文雄，省人大副主任蔣作斌，省政協(xié)副主席武吉海等出席會議。
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