一個(gè)星期前，在廣州開(kāi)出租車(chē)的小劉和記者聊天說(shuō)起珠江水：有一天一個(gè)客人打車(chē)經(jīng)過(guò)赤崗，無(wú)意間轉(zhuǎn)頭一看，一臉驚喜地感嘆道，“咦，水清了好多喔！”司機(jī)小劉很好奇這位客人的感慨從何而來(lái)，客人回答，“我家在這住了好幾年了，以前這條河涌有多臭我會(huì)不知道？”
2009年新年伊始的工作會(huì)議上，廣州市政府便定下計(jì)劃表，承諾至2010年6月底，將投入486.15億元進(jìn)行污水治理和河涌綜合整治工程，1天1億。
時(shí)間很快來(lái)到2010年，6月30日這天，廣州市水務(wù)局一樓大堂內(nèi)治水倒計(jì)時(shí)的牌子上，治水剩余天數(shù)顯示為“0”。進(jìn)入7月的第一天，廣州市政府迎來(lái)治水“大限”，一年半前定下的治水目標(biāo)即將在這一天揭曉，廣州市政府將向市民交出的第一張治水成績(jī)單。
打破“九龍治水”格局
計(jì)劃趕不上變化，由于雨污分流工程由老城區(qū)的市建委負(fù)責(zé)，不列入治水總規(guī)模，市治水辦已將工程項(xiàng)目總數(shù)從774項(xiàng)調(diào)整為581項(xiàng)，總投資也從486.15億元調(diào)整為340.65億元。
有市民質(zhì)疑，分別治理是否不利于治水效率？而實(shí)際上，這場(chǎng)浩大的治水工程已經(jīng)是廣州市政府整合一切力量，各部門(mén)實(shí)現(xiàn)“抱成一團(tuán)”合作的最好狀態(tài)了。
早在2007年，市委、市政府就提出把污水治理和河涌綜合整治作為“一號(hào)工程”。為提高治水效率，水務(wù)體制改革已迫在眉睫。
2008年1月15日，廣州市水務(wù)局掛牌成立，水務(wù)局成立后，原水利局不再保留，由水務(wù)局統(tǒng)一行使以前由水利局、市政園林局和建委等多個(gè)部門(mén)分擔(dān)的涉水職能。如此一來(lái)，廣州治水的格局便實(shí)現(xiàn)了“由多個(gè)部門(mén)治水，變成一個(gè)部門(mén)牽頭，多個(gè)部門(mén)配合的形式”，廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)張虎總結(jié)。
自此，廣州的水務(wù)改革，真正做到了從“九龍治水”變?yōu)?ldquo;一龍治水”。
污水處理基本完成
按2009年初的治水原規(guī)劃，污水處理廠(chǎng)是此次大規(guī)模治水工程的重中之重，將建成38座，在資金投入方面，原計(jì)劃的486.15億元中，污水處理廠(chǎng)的投入便有184.74億元，占總投資數(shù)額超過(guò)1/3。
但污水處理廠(chǎng)的動(dòng)工卻是最傷腦筋的。
建工程就會(huì)涉及拆遷，這是困擾廣州治水工作多年的一個(gè)老大難問(wèn)題。以河涌綜合整治為例，截污、清淤、調(diào)水補(bǔ)水、堤岸景觀四個(gè)步驟中，僅是第一步就要挖開(kāi)地面鋪設(shè)截污管道，需要對(duì)河涌?jī)砂兜慕ㄖM(jìn)行征地拆遷。
“目前，制約工程進(jìn)度最關(guān)鍵的問(wèn)題就是征地拆遷。”早在去年，張虎在接受采訪(fǎng)時(shí)，就對(duì)時(shí)代周報(bào)記者訴苦道。
一年前，在市政府的新聞發(fā)布會(huì)上，這個(gè)問(wèn)題也再一次被提起。
“由于征地拆遷過(guò)程中，個(gè)別單位和居民對(duì)補(bǔ)償?shù)钠谕^(guò)高，不少被征地拆遷的單位或個(gè)人提出較高的補(bǔ)償費(fèi)用，但污水治理和河涌整治工程是公益性質(zhì)的工程，只能執(zhí)行政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征拆補(bǔ)償，造成被拆遷戶(hù)對(duì)補(bǔ)償?shù)钠谕c規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，不容易達(dá)成共識(shí)，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。”
但在7月1日的新聞發(fā)布會(huì)上，市政府表態(tài)，污水處理廠(chǎng)的計(jì)劃任務(wù)已全數(shù)完成。
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